工作難找怎么辦(現在社會工作這么難找怎么辦)( 二 )


此外,隨著產業結構的調整,勞動力市場對勞動者素質、知識和能力等方面的要求都越來越高 。人工智能技術加速應用,就業替代效應持續顯現,使得年齡較大、受教育年限較短的、勞動技能較低的群體被擠出現有就業崗位 。應對此類結構性失業,需要靠增強職業技能培訓,重新調整勞動者的知識和技能結構 。
# 問 題 #
【工作難找怎么辦(現在社會工作這么難找怎么辦)】職業教育體系尚待健全
教學內容滯后于社會需求
您剛剛提到通過職業技能培訓來調整勞動者技能結構 。當前,我國職業教育存在哪些問題?曾湘泉:
目前,我國職業教育還存在一些問題 。比如法律法規體系不健全,職業院?;A設施不完善,地區發展不均衡;師資選拔尚未形成標準化機制,實踐能力強的師資力量缺乏;人才培養標準模糊,無明確的素質模型,缺乏規范的人才培養方案;“一刀切”的分流機制加劇家庭焦慮;職業院校的教學內容滯后于社會實際需求等 。雖然職業院校畢業生就業率高,但其就業質量較低 。
同時,在職業技能培訓方面,根據實地調研情況來看,培訓效果最好的是企業新型學徒制 。雖然以工代訓等政策在疫情防控期間起到了很好的穩崗作用,但長期來看,對于增強員工專業技能成效甚微 。而目前針對城鄉勞動力、長期失業人員等就業困難群體開展的諸類職業技能培訓班,短則三五天,長則一兩周,培訓周期過短,培訓標準不一,培訓效果有限,無法從根本上提高勞動者的技能水平,很難培養出真正符合行業需求的專業化技能人才,從根本上改變技能人才結構 。
應采取哪些有效措施提升勞動者技能素質、構建一支強大的技能人才大軍呢?國外有哪些可借鑒的經驗?曾湘泉:
推進人才供給側結構性改革是一個長期過程 。當前,我國越來越重視職業能力建設領域工作,積極實施職業技能提升行動,部署落實“技能中國行動”實施方案,全面推行中國特色企業新型學徒制,相信在未來一段時期,這些舉措將對改善我國的技能人才隊伍結構,提升勞動者技能素質發揮重要作用 。
從德國職業教育的發展經驗來看,德國學生一般結束小學階段4年學習后開始第一次分流,進入中學第一階段(10-15歲),學生可入讀文理中學(普通高等教育導向)、實科中學(全日制高等職業教育導向)、職業預科(雙元制職業教育導向)、綜合中學(前三類學校的綜合體)等四類學校,雖然升學導向不同,但這四類學校都開設了一定的職業技能課程 。
中學第一階段結束后,開始第二次分流,進入中學第二階段(16-18歲) 。此時,學生可申請轉入不同類型的學校,若職業預科學校學生想考大學,則可在符合申請條件的情況下多讀一年,再轉入文理中學開始第二階段的學習 。
在中學第二階段,文理中學學生畢業后可通過參加全國統一考試申請大學,接受普通高等教育;實科中學學生入讀應用技術學?;蚋叩嚷殬I學校,畢業后還可繼續深造,最高可獲得碩士學歷;職業預科學校學生接受2-3.5年的雙元制職業教育,第二階段學習結束后直接進入勞動力市場 。
這樣的分流方式既保證了學生的自由流動,又能夠為經濟社會發展培養出不同類型的技術技能人才和研究型人才 。學生可根據個人興趣選擇、調整發展方向,在學校里即可成長為合格的技能人才,大大減少了社會培訓資源的投入 。
此外,德國還制定了完善的職業教育法律法規和職業認證評價體系,職業教育專業目錄可根據社會需求進行靈活調整,及時為勞動力市場提供符合要求的技能人才 。
# 建 議 #
擴大勞動力供給規模
提升勞動力供給質量
對于緩解結構性就業矛盾,您有哪些建議?
曾湘泉:
一是擴大勞動力供給規模 。推進延遲退休政策盡早實施,減輕人口老齡化趨勢加快對勞動力供給的負面影響,積極開發老年人力資源 。同時,完善社會保障體系和“生育三孩政策”配套措施,避免生育率持續下降導致未來青年勞動力供給不足等問題 。
二是增強勞動力素質,提升勞動力供給質量 。提升勞動力技能素質水平,是適應我國經濟結構調整和產業轉型升級的必然要求 。要加大學前教育、基礎教育和職業教育投入,推進教育分流制改革,調整人才培養結構,培養更多高素質技能人才 。
三是完善就業領域基礎設施建設 。健全公共就業服務體系,做好重點就業群體就業幫扶工作;開展崗位空缺調查,定期發布勞動力崗位需求;新職業發布應涵蓋職業名稱、工作內容、接受教育或培訓的具體要求、市場價位等內容;加強職業指導隊伍的專業化和職業化建設,切實引導大學生轉變就業觀念;為農民工群體提供便捷高效的求職服務,暢通就業求助渠道,全面放開失業登記,免費為其提供職業介紹等基本公共就業服務;研究制定就業市場反歧視條例,減少就業性別、城鄉及地域歧視,促進就業公平等 。

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