解壓文件提示密碼非法什么意思( 二 )


《法治日報》采訪人員了解到,PC端彈窗廣告每條低至1分錢,移動端彈窗廣告每條低至2分錢,一家公司單日最高可提供100萬條彈窗廣告服務 。
采訪人員在某搜索引擎以“網絡彈窗”為關鍵詞進行搜索,排在搜索結果第一位的便是某彈窗廣告的營銷網站 。進入該網址后,“大數據AI系統化精準彈窗,引爆推廣潮流”的宣傳語迎面撲來 。
采訪人員以養生類產品廣告主身份展開進一步調查 。工作人員告訴采訪人員,每天都會有四五個廣告主進行彈窗廣告咨詢,這種推廣形式沒有風險且受到認可 。“PC端彈窗廣告低至1分錢每條,移動端彈窗廣告低至2分錢每條 ?!蹦硰棿皬V告公司工作人員小亞向采訪人員提供了服務報價,據其介紹,市場普遍如此定價 。

當采訪人員提及需要進行何種資質審查時,小亞回復說:“我們有內部審核渠道,一般都是可以過的 。”
對于何為“內部渠道”,小亞解釋:“我們這邊都是給你‘套戶’的,不需要你提供資質 。”同時承諾,不會翻車,即便翻車也是“套戶”公司受牽連 。
據了解,“套戶”是指企業自己缺少資質或不符合要求無法直接開戶,就用同行業的別人已經開好的戶進行推廣 。這也是營銷推廣行業默認的“潛規則” 。
“一般都是這么操作的,沒有被發現或者被處罰過 ?!毙喎磸徒忉屢云谙稍L人員的疑慮 。隨后介紹其公司優勢,“我們可以根據網民在搜索引擎搜索的關鍵詞,以及瀏覽過的同行網址,實現數據精準匹配” 。小亞還發了一張后臺操作截圖給采訪人員,表示后臺可根據客戶需求,自定義年齡、行業、性別以及投放地區時間等要素,定制廣告接受群體畫像 。
根據新華社此前報道,此類商家在接單后會通過技術手段非法搜集并分析網絡用戶上網行為數據,掌握他們的年齡、性別等重要信息,以此對網絡用戶進行分類 。之后商家會根據廣告主要求設置合適的標簽用戶,在他們上網時進行追蹤并有針對性地投放廣告,做到“精準定位”,且能實時監控分析投放效果 。同時,商家有技術“強迫”用戶收看或點擊彈窗 。
利益驅動處罰乏力
彈窗廣告屢禁不止
彈窗廣告并不是新問題,監管部門也做了許多工作 。
早在2014年,國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、原國家工商總局召開“整治網絡彈窗”專題座談會,啟動“整治網絡彈窗”專項行動 。然而,彈窗廣告至今依舊在困擾消費者 。
那么,彈窗廣告緣何屢禁不止?
中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任鄭寧分析,彈窗廣告違法成本低,收益高 。廣告法第六十三條規定,彈窗廣告的罰款上限為3萬元 。而廣告所獲得的收益要高得多 。
“這種商業行為侵害了成千上萬消費者的合法權益,但是成千上萬的消費者不可能聯合訴訟維權,且成本太高,而單次違法社會危害小,影響力不足,無法形成對抗力量 。換言之,制約性力量太小無法形成忌憚,這也是屢禁不止的原因之一 ?!敝袊鴤髅酱髮W政法學院副院長王四新說 。
此前新華社報道,一位多年從事網絡色情案件查處工作的公安民警表示,當前部分網站盈利能力不足,涉黃賭等違法生意“來錢快”,經營違法低俗信息彈窗是不少網站的主要盈利點 。同時,一位地方工信部門負責人透露,當前部分地方監管部門在非法彈窗治理方面投入人力財力有限,導致一些不法分子得以渾水摸魚、逃避監管 。另外,實踐中也存在執法標準不清晰、法律法規滯后、移動端監管成本大等難題 。
用戶反饋助力監管
多措并舉根治亂象
《法治日報》采訪人員注意到,21世紀伊始,“騷擾電話”滿天飛,成為當時手機用戶最頭疼的問題,但目前這一問題已經得到有效解決 。其中最有效的方式是手機運營商為消費者提供“標記此號碼為騷擾電話”的選項,用戶的限制使得騷擾電話、垃圾短信的傳播得到有效控制 。谷歌瀏覽器已開始嘗試類似舉措,在關閉廣告時為用戶設置“不感興趣”“不再彈出”等選項 。
“用戶反饋助力監管體系完善,多方互動形成長效機制 ?!蓖跛男抡J為,這也許是可借鑒的方法 。
業內人士建議,應完善相關信息過濾屏蔽技術,構建更高效、開放的監督體系,加強職能部門信息共享與執法合作 。鼓勵全社會積極參與網絡綜合治理,營造更加清朗的網絡空間 。
不過,提及行業自治,趙占領持消極態度 。他認為,彈窗廣告已經形成完整的利益鏈,是眾多互聯網公司、廣告公司的重要營利來源,單純提倡行業自治意義不大,用制度倒逼行業健康發展更有效 。

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