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建設規劃即基本建設長遠規劃，是基本建設計劃的組成部分 。亦即是項目建設中比較長遠的分階段實現的計劃 。它是根據國民經濟的長遠規劃對基本建設所提出的任務和要求制定的，它為實現一定的戰略目標服務，是國家有效地組織和實現大規模建設任務的必要手段，是國民經濟的長遠規劃在一個項目上的具體化 。
法律依據：
《中華人民共和國城鄉規劃法》第二條制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法 。本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃 。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃 。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃 。本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域 。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定 。
跟開工沒開工沒啥關系，規劃建設就是既有規劃的成分又有建設的成分
比如一個我國近幾年一直在做的美麗鄉村建設，就可以說是規劃建設
因為首先要根據需求對現有房子的位置布局進行合理的規劃，包括修路、綠化、增加集體活動場地等，對于不合理的布局進行調整 。然后是根據新的布局安排房屋建設，形成一套完整的規劃建設方案 。其中規劃是對整個村的面積、位置和布局而言的，建設對方案敲定之后實際操作而言的
而回過頭來看這個方案可能是已經做完了的，也可能是還在進行中的
【規劃建設是什么意思】如果是計劃建設的話，就是到了想法的階段，一般就是沒開始干呢
城市規劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排 。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎上，是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段之一 。主要包含兩方面的含義，即城市規劃和城市建設 。所謂城市規劃是指根據城市的地理環境，人文條件，經濟發展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發展的計劃，從而協調城市各方面發展，并進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎設施建設等進行綜合部署和統籌安排的一項具有戰略性和綜合性的工作 。所謂城市建設是指政府主體根據規劃的內容，有計劃地實現能源、交通、通訊、信息網絡、園林綠化以及環境保護等基礎設施建設，是將城市規劃的相關部署切實實現的過程，一個成功的城市建設要求在建設的過程中實現人工與自然完善結合，追求科學與美感的有機統一，實現經濟效益、社會效益、環境效益的共贏 。
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