1. 首頁 > 生活百科 > >

被罵“屈辱外交”，尹錫悅堅持訪問日美，韓不斷加強同盟外交影響幾何？

生活百科日本


被罵“屈辱外交”，尹錫悅堅持訪問日美，韓不斷加強同盟外交影響幾何？

文章插圖
尹錫悅將三月訪日、四月訪美視為自己的外交業績，力爭將其打造成改善韓日關系和發展韓美關系的重要里程碑 。
近日，韓國政府因公布二戰強征勞工賠償問題方案遭批，然而被罵“屈辱外交”后，總統尹錫悅依然開啟了訪日之行 。訪問期間，日韓首腦同意重啟“穿梭外交” 。緊接著，今年4月，尹錫悅還將飛赴大洋彼岸，對美國進行國事訪問 。
【被罵“屈辱外交”，尹錫悅堅持訪問日美，韓不斷加強同盟外交影響幾何？】韓國的“大踏步”究竟會給日韓關系帶來怎樣變化？尹錫悅堅持訪問日美的背后有何心思？美日韓同盟關系的升溫對地區局勢又意味著什么？
韓日交往障礙陸續消除
二戰強征勞工索賠問題是妨礙韓日兩國關系的重要問題，一直阻滯著韓日全方位合作的展開 。四年來，韓日關系因強征勞工問題和日本對韓出口制裁每況愈下、處于僵局 。
被罵“屈辱外交”，尹錫悅堅持訪問日美，韓不斷加強同盟外交影響幾何？

文章插圖



韓國民眾舉行集會，抗議政府出臺的二戰強征勞工賠償問題方案 。圖源：韓聯社
因此，此番韓國的讓步，將使得韓日官方之間一系列交往障礙相繼消除 。冰封四年之久的韓日關系將全面回暖：兩國間的貿易往來和人員交流將正常化，安全合作在恢復常態后會更進一步 。
如果日本在尹錫悅訪日期間宣布撤銷2019年發動的半導體材料對韓出口管制，并重新把韓國列為安全保障出口管理上享受優惠措施的“白名單國家”，那韓國半導體生產的安全與韌性將得到增強 。
在防務層面，韓國聲稱隨時都可廢棄的日韓《軍事情報保護協定》將回到以往的正常狀態，不會再作為談判籌碼而處于不穩定狀態 。2019年韓國一度決定廢棄日韓《軍事情報保護協定》 。根據這一協定，韓國可以從日本獲取朝鮮核導相關情報和朝總聯（在日朝鮮人總聯合會、擁有朝鮮國籍的在日同胞）等人工情報 。
韓日之間的軍事摩擦和政治不信任感或暫時消弭 。尹錫悅執政時期內預計不會再發生日本指責韓國艦艇火控雷達照射日本巡邏機、韓國指責日本巡邏機近距離威懾飛行的類似事件 。該事件曾直接導致韓日高層級國防政策會議被叫停，兩國國防交流停擺 。
但從韓國國內視角來看，韓國兩屆政府在二戰強征勞工索賠問題上態度前后矛盾，使韓國更難以保持對日政策的連續性和一致性 。韓國對日政策受到韓國國內政權更迭的巨大影響，帶有鮮明的政權特色：進步派政權主政時，韓國會在歷史問題上向日本發難；保守派政權主政時，韓國會在歷史問題上向日本妥協 。
在對日態度上，韓國官民之間的錯位更加突出 。尹錫悅對此番“破局”志得意滿，將其彪炳為“為了國家利益力排眾議、不忘初心兌現大選承諾” 。相對而言，韓國民間對日態度更為鮮明 。韓國新做法的最大問題是違反了以受害者為中心的原則 。有調查顯示，約六成韓國人反對政府在這個問題上的解決措施，約85%的受訪者認為現在的日本政府沒有反省殖民統治和歷史問題，而總統尹錫悅的施政好評率和國民力量的政黨支持率雙雙下滑 。這些都將掣肘尹錫悅政府的對日外交妥協空間，未來韓日關系的發展不會一帆風順 。
另一方面，日本將韓國的讓步視為“對韓強硬外交的勝利”，一定程度上改變日本政府和執政黨內部的厭韓氣氛，日本對韓好感度將會好轉 。但這也會塑造韓日之間的互動模式：每當韓國在歷史問題上向日本發難，日本就會在貿易問題上懲罰韓國 。2017年日本因韓國在日本駐釜山領事館前設立少女像展開報復，單方面叫停韓日貨幣互換磋商 。2018年日本因韓國法案判處二戰強征勞工索賠案勝訴，對韓國實施單邊出口管制 。日本手握屢試不爽的貿易制裁利器，將在與韓國的歷史糾紛、領土爭端、核廢水排海等問題上更加強硬 。
密集訪問欲顯外交成功
面對急劇變化的半島局勢，尹錫悅將恢復韓日合作、深化韓美合作放在外交工作的首位 。尹錫悅將三月訪日、四月訪美視為自己的外交業績，力爭將其打造成改善韓日關系和發展韓美關系的重要里程碑 。通過密集訪問安排，凸顯親西方外交的成功 。
對日方面，尹錫悅政府就強征勞工問題提出了遵從日本立場的“第三方代償”方案，雖招致韓國國內“屈辱外交”的罵名，但卻換來日本政府的訪日邀請 。尹錫悅于3月16日至17日對日本進行兩天一夜的訪問 。這是繼2019年6月前韓國總統文在寅出席二十國集團峰會訪問大阪后，韓國總統時隔約4年再次訪日 。通過此訪，恢復中斷12年的韓日雙邊首腦交流，重啟韓日首腦每年一次互訪的“穿梭外交”，擴大安全、經濟、社會文化等多方面合作，進一步推動兩國國民之間的交流 。

推薦閱讀