廈門BRT要調價不同乘距有升有降揭曉7大問題


廈門BRT要調價不同乘距有升有降揭曉7大問題

文章插圖
按照方案 , BRT起步價擬定為1.5元 , 最高票價4元 , 12月5日還將召開聽證會 。對此 , 有不少市民致電晨報新聞熱線8080000表達觀點 , 有人認為調價過高 , 有人對聽證會人員選擇存在疑慮 。
那么 , BRT為什么要調?怎么調?對市民有何影響?市發改委、市交通運輸局、市財政局等相關部門及企業 , 在此為您作出解答 。
廈門BRT要調價不同乘距有升有降揭曉7大問題

文章插圖
一 , 為何要調價?
《四大原因 , 多年積累不得不調》
相關主管部門回應稱 , 調BRT票價有四個方面的原因:
一是現行BRT快線票價起步價偏低 , 票價結構不合理 , 不利于科學合理引導客流;二是收入與成本支出不相適應 , 不利于企業可持續發展;三是BRT快線實際運營成本比成本監審成本更高 , 收不抵支矛盾加劇;四是BRT鏈接線喂給功能不斷弱化 , 可由常規公交替代 。
以客流為例 , 目前BRT客流 , 5公里以內占總量的31% , 10公里以下占62% 。短途客流比例偏高 , 造成BRT高峰期過度擁擠 。通過BRT短程票價的結構調整 , 引導短途乘客選擇票價低于BRT的常規公交出行 , 對緩解BRT擁擠將會起到一定作用 。
而選擇這時候調價 , 在主管部門看來 , 這是多年積累下來、不得不調的時候了 。負責人說 , 明年首條地鐵公交即將試營業 , 需要建立常規公交、BRT、地鐵三者合理比價關系 , 科學有效調節分流客源 , 發揮三類公交的各自優勢 。
二 , 調價是為了減輕財政負擔?
《階段性緩解 , 主要靠財政補貼》
市發改委成本監審局對運營和場站兩家公司2014年、2015年兩年的企業財務賬目運營情況進行審核 。監審數據顯示 , 2015年BRT公交及其鏈接線運營成本總額24594萬元 , 票款收入(不含稅)11595萬元 , 虧損12999萬元 , 票價收入占成本比重47% 。
綜合多方面因素計算 , 如果不調價 , 預計到2017年 , 收支缺口22109萬元 , 收入占支出比重為35.9%;預計到2020年 , 收支缺口31720萬元 , 收入占支出比重為25.8% 。
相關部門回應稱 , 擬調票價方案預計稅后增收票款約7000多萬元 , 只能階段性緩解BRT財政補貼的增長 , 60%以上的收支差額仍需靠財政補貼 。
三 , 為何不一票制或兩段制?
《按計程計費 , 更加科學合理》
據介紹 , 計程計費比一票制或兩段制更加科學合理 。BRT采取類似軌道交通的運營模式 , 具備按計程計費的軟硬件條件 , 且8年運營廣大市民也已習慣了 , 所以繼續保持現有票價模式 。
四 , 聽證會就是漲價會?
《調高調低都需聽證》
有市民提問 , 聽證會就是漲價會嗎?答案是不一定 , 列入聽證目錄中的定價項目不論是漲價還是降價均需聽證 。據介紹 , 2015年天然氣價格調整聽證會就是調降會 。此外 , 列入聽證目錄的定價項目 , 制定作價規則、作價機制等重要價格決策 , 雖不涉及具體價格的直接調高或調低 , 同樣要召開聽證會 。
相關負責人介紹 , 聽證會是政府制定價格過程中 , 采取征求經營者、消費者和有關方面意見的一種方式 ?!墩贫▋r格聽證辦法》(國家發改委令第2號)對聽證會的組織、程序等內容有嚴格的規范要求 。
同時 , 也有市民存在疑惑 , 參與聽證會的人員是如何選出來的?
據介紹 , 聽證代表依《政府制定價格聽證辦法》規定公開產生 。聽證代表有四類 , 產生方式不同:經營者代表 , 一般委托定價建議人推薦產生;消費者代表 , 由定價機關向社會公告產生 , 只要個人自愿(符合公告的基礎條件) , 都可以報名;部門代表 , 一般委托與定價項目有關的部門和人大、政協機關等推薦產生;專家學者代表 , 一般委托學校、學術、協會等機構推薦產生 。
五 , 感覺票價一下子漲了四五倍?

推薦閱讀