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特朗普上任發動的戰爭 特朗普上任( 七 )

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【本文是國家社會科學基金重大項目“總體國家安全觀視野下的 *** 治理體系研究”（項目批準號：17ZDA106）的階段性成果】
蔡翠紅 王天禪
4美國當選總統特朗普什么時候上任特朗普于當地時間2016年11月20日在美國首都華盛頓上任 。
2016年11月9日，共和黨候選人唐納德·特朗普獲得276張選舉人票，超過270張選舉人票的獲勝標準，獲選為美國第45任總統，并于當地時間2017年1月20日中午在美國首都華盛頓宣誓就職 。
擴展資料：
唐納德·特朗普（Donald Trump），1946年6月14日生于紐約，結過3次婚，育有5個子女 。特朗普是美國共和黨籍政治家、企業家、商人，第45任美國總統，參加2016年美國總統選舉前，特朗普沒有擔任過公共職務 。
特朗普畢業于賓夕法尼亞大學沃頓商學院，隨后進入父親的房地產公司，并在1971年開始掌管公司運營，正式進軍商界 。在隨后幾十年間，特朗普開始建立自己的房地產王國，人稱“地產之王” 。
除房地產外，特朗普將投資范圍延伸到其他行業，包括開設賭場、高爾夫球場等 。他還涉足娛樂界，是美國真人秀《名人學徒》等電視節目的主持人，并擔任“環球 *** ”選美大賽主席 。美國雜志《福布斯》曾評估特朗普資產凈值約為45億美元，特朗普則稱超過100億美元 。
參考資料來源：百度百科-唐納德·特朗普
52017年美國時任總統特朗普提出什么的美國優先”政策是特朗普總統在2017年12月《國家安全戰略報告》發布的新戰略，將在減稅、加息、縮表以及基建等方面進行一系列的全球收縮策略 。美國國會參議院投票通過和12月23日圣誕節前特朗普簽署的減稅法案作為新戰略的重大舉措，如果得以實施，美國和其他國家的經濟貿易關系也將因此而產生重大影響 。此次歷史性減稅法案的減稅規模為美國近30年之最，將有效促進美國的跨國企業海外利潤回流，增加美國國內投資、消費和財政赤字， *** 美國經濟增長并對人民幣匯率、跨境資本流動等產生外溢影響 。
一、美國稅改政策初衷和效果分析
特朗普在競選期間即大力呼吁制造業企業重回美國投資 。此次減稅將有效促進跨國企業回流美國，有利于2018年美國中期選舉，同時會 *** 美國企業積極開展投資，未來10年減稅1.4萬億美元，提升其國際競爭力，使其現有行業優勢進一步擴大 。隨著企業利潤回流、再投資資金增加，將會創造更多就業崗位和基礎設施建設，促進美國經濟增長 。
稅改的近期好處不言而喻 。一是提升美國企業競爭力，創造就業崗位 。企業所得稅率降至20%，將使美國稅負大大低于經合組織25%的平均稅率，有助于企業盈利能力的提升，提升國內產出水平，增加就業崗位 。二是吸引海外利潤回流美國，提升國內投資水平 。美國財政部長史蒂芬·努欽提到的“非常有競爭力”的“一次性”海外利潤匯回稅可能帶有一定優惠性質，將吸引美國企業將離岸利潤留存匯回美國 。三是提振士氣，籠絡民心 。特朗普上任初期，禁穆令、新醫改法案等政治主張未能取得良好效果，競選期間的一些承諾也被市場認為是“雷聲大雨點小”，特朗普團隊亟須一場“勝利”，打破僵局，提高民眾的支持率，為后續政策主張獲得民眾和國會支持創造良好的條件 。
稅改方案的弊端是會提高財政赤字 。根據美國稅收基金會測算，不考慮宏觀經濟反饋效應下，減稅給聯邦未來十年將帶來4.4—5.9萬億美元減收，其中減少個人所得稅2—2.5萬億美元，企業所得稅及基建投資稅收減免共0.9—1萬億美元 。根據聯邦預算委員會的預測，稅改計劃可能導致未來五年內聯邦赤字增加3萬億美元 。如果稅改能夠達到預算平衡，美國經濟需要每年增長4.5%，這是上世紀60年代以來從未出現的增長水平 。鑒于目前人口老齡化加速，全要素生產效率提升緩慢，僅通過稅改達到4.5%的經濟增速幾乎是不可能的 。
財政 *** 短期有助于經濟增長，但中長期效果會逐漸遞減 。特朗普稅改寄希望于通過降低稅率鼓勵消費和投資，進而促進就業和經濟增長 。從目前特朗普的政策框架來看，大規?；ê褪飞细笠幠p稅的組合，意味著特朗普 *** 很可能會采取擴張性的財政政策 *** 經濟 。但通過短期的財政 *** 帶來經濟增長的可持續性存疑，一方面財政擴張雖然可以提高產出水平和國民收入，但另一方面會帶來通脹和國際資本流入的壓力 。鑒于目前美國勞動生產率提升緩慢，財政 *** 很難在短期內顯著提升產出水平，有可能導致價格水平的上漲，從而迫使美聯儲超預期的收緊貨幣政策，進而造成美元過快升值，使美國國際收支情況進一步惡化并加重 *** 和企業的債務負擔 。財政 *** 的結果可能只會帶來經濟的短期小幅回暖，伴隨著物價水平的大幅上漲，嚴重情況下可能導致經濟進入滯漲 。此外，從財政平衡的角度來看，財政 *** 是短期的、透支性的 。財政赤字的擴大，勢必會導致國會在未來某個時點要求特朗普縮緊財政，從而弱化美國中長期的經濟發展潛力 。

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