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特朗普上任發動的戰爭 特朗普上任( 四 )

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四、開展創新型 *** 安全技術研發
2020年3月，美國國會 *** 空間日光浴委員會發布最終報告，將美國當前處于 *** 空間大國競爭不利地位的原因歸結為 *** 安全技術優勢的喪失 。報告認為導致這一結果的原因在于，以往美國 *** 是技術進步的推動力，美國 *** 通過資助國家實驗室和高?？蒲许椖?，以及通過國防訂單推動新技術研發等方式來實現技術創新和進步，而近年來美國 *** 將原本傾注于技術研發的資源轉向了制造業和采掘業 。[24]事實上，特朗普 *** 在開展創新型 *** 技術研究方面出臺了多項政策，其主要任務是通過技術創新加強美國的 *** 攻防能力建設 。
作為推動技術創新的重要力量，國防部在支持 *** 安全技術研發方面發揮了巨大作用 ?！?018財年國防授權法案》顯示，美國國防部將重點開展區塊鏈技術的潛在攻擊和防御性 *** 應用 。美國國防部國家安全技術加速器（National Security Technology Accelerator）項目于2019年5月正式更名為國家安全創新 *** （National Security Innovation Network）項目，并由負責研發與工程技術的副部長直接領導 。該項目旨在引進美國高校和私營部門的技術人才，建立一支國防技術創新隊伍以解決事關國家安全的各類問題 。[25] 2019年6月，國防部發布《數字現代化戰略》，指定了人工智能（AI）、云計算等需要優先發展的技術領域，并提出四大目標任務，包括以技術創新謀求優勢，提高效率和能力，維護 *** 安全以實現靈活、有彈性的防御態勢，培養數字人才 。[26]特朗普上任以來美國國防部重新成為技術研發和創新的重要支持者，包括對私營部門和商業領域技術創新的支持 。
在聯邦 *** 層面，2019年12月，總統行政辦公室（Executive Office of President）與國家科學技術委員會（National Science and Technology Council）及其下屬機構聯合發布了《聯邦 *** 安全研發戰略計劃》（Federal Cybersecurity Research And Development Strategic Plan） 。這份計劃確定了四項需要增強的 *** 防御能力（即威懾、保護、偵測和響應能力）和六個 *** 安全研發的優先領域（包括人工智能、量子信息科學、值得信賴的分布式數字基礎設施、隱私保護、安全的硬件和軟件以及教育和人才發展），并將此作為聯邦 *** 安全研發活動和投資的重點 。[27]同年特朗普 *** 發布的《美國主導未來產業》戰略規劃，明確將人工智能、先進制造業、量子信息科學和第五代移動通信作為決定美國未來命運的四大高端產業領域 。總體看，特朗普 *** 高度重視創新技術研發，從國防部到聯邦 *** 都設立了明確的技術創新領域和范圍更廣的公私合作模式 。
美國 *** 空間戰略調整的動因
隨著 *** 空間與政治、經濟、社會、軍事等領域的融合趨勢不斷加快， *** 維護 *** 安全和治理 *** 空間的能力不斷面臨新的挑戰 。*** 空間中的大國博弈逐漸白熱化、數字貿易壁壘和技術壁壘日益高筑，以及 *** 犯罪和 *** 恐怖主義等痼疾依舊，是推進 *** 空間國際治理的羈絆 。在此背景下，特朗普 *** 基于“美國優先”原則和對美國當前重大挑戰的判斷出臺了《國家 *** 戰略》，并在該戰略指引下搭建了 *** 空間戰略的基本框架 ?！懊绹鴥炏取痹瓌t與美國對威脅認知的變化是特朗普 *** 調整 *** 空間戰略的主要動因 。
一、“美國優先”原則指導下的 *** 空間戰略轉向
作為特朗普競選話語的主旋律，“美國優先”“讓美國再次偉大”成為其所有戰略宣言的出發點和歸宿 。而就“美國優先”原則的歷史來看，它提出的時機往往是美國與世界關系發生重大變化之際，其最終目的不是要背棄全球化或回到孤立主義，而是要追求以更低的投入和更高的回報來介入國際事務，為美國獲取長期戰略利益 。[28]從特朗普入主白宮之后的一系列戰略和政策措施來看，這一指導原則得到了徹底的踐行 。
之一，特朗普 *** 的 *** 空間戰略在視野上更為集中 。特朗普秉持美國利益至上的理念，將提高國內關鍵基礎設施安全作為優先事項，淡化美國在國際合作與國際事務中的領導地位，并進一步強調堅持“以實力求和平”的理念來捍衛美國在 *** 空間的安全與利益 。相比而言，奧巴馬 *** 時期的 *** 空間戰略既強調國內 *** 安全，又強調國際合作，突出美國在 *** 空間國際事務中的領導作用，同時還堅持維護繁榮、安全和價值觀這三大美國核心利益 。[29]特朗普 *** 則在《國家安全戰略》中將美國的戰略優先事項明確為經濟繁榮與國家安全兩個方面，其《國家 *** 戰略》中的四大目標也可概括為保障 *** 安全和促進經濟繁榮兩個方面 。

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