WTO改革應堅持基本原則,正確理解“不破不立” WTO基本原則的基本原則

在當今反全球化趨勢和保護主義抬頭的形勢下,如何擴大對外開放?在14日舉行的第五屆中國與全球化論壇上,與會專家認為,當前全球化的停滯和緩慢實際上是對國際多邊貿易體制規則的挑戰,世界貿易組織(WTO)改革是調整和發展全球化的重要內容 。
巴黎和平論壇總干事Justin Vais認為,在反全球化的趨勢下,并不是每個國家都有能力應對挑戰,因此有必要維持WTO機制,以更好地監管全球貿易 。
然而,與會專家也認為,有必要在保持一些原則的同時改革現有的世貿組織規則 。
去年11月,商務部在世貿組織改革創業網上公布了中國的三大原則,認為世貿組織改革要維護多邊貿易體制的核心價值,維護發展中成員的發展利益,遵循共識決策機制 。

WTO改革應堅持基本原則,正確理解“不破不立” WTO基本原則的基本原則

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應該更加關注地緣政治和貿易之間的關系 。
Vais表示,從歷史上看,是地緣政治的制約和斗爭造成了全球化的后腿,因此為了避免重蹈覆轍,各方都應該更加重視地緣政治與貿易的關系 。
原商務部部長、中國外商投資企業協會會長陳德銘以去年底在布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會為例,闡述了WTO改革背后各方的利益和考量 。他說,峰會原本計劃在世貿組織改革與創業網絡聯合公報中起草一份聲明,但由于各方對改革方向和各自利益有不同的想法,最終各方提出中美應先討論草案 。最后,通報中寫道,目前的制度達不到目標,還有改進的余地空 。因此,我們支持世貿組織進行必要的改革,以改善其功能性創業網絡,并將在下一次峰會上評估進展 。
陳德銘還表示,在討論中美方案時,印度、南非等國并不認同“改革”這一表述 。他們想用“提高” 。他們不需要太多改革,發展中國家的利益恐怕也要改革 。最終,在2019年日本G20峰會上,中國從中斡旋并達成協議,評估如何改革 。
正確認識改革中的“不破不立”
前商務部副部長陳建指出了現行基于規則的國際貿易體系的幾個缺陷 。他認為,WTO規則不夠公平合理,現有制度采用統一規則,但面臨發展水平不同甚至差距較大的成員 。同時,現有制度不民主、不平等、不包容 。“發展中國家等一些小國的利益沒有得到充分考慮 。此外,目前的差別待遇不足以解決各經濟體發展權中的公平問題 。”他說 。
此外,陳建還認為世貿組織的規則設計仍然不科學:“目前,世貿組織的規則不能消除各方對貿易原則的不同解釋,也不能消除各方違反規則的行為 。”
陳德銘補充說:“世貿組織的缺陷之一是,許多規則必須得到164個成員的一致通過 。但是,目前國際地緣政治和經濟發生了變化,高技術的發展帶來了信息時代,但WTO追求的貿易和投資自由化便利化還遠未實現,因此WTO改革仍有必要 ?!?br /> 【WTO改革應堅持基本原則,正確理解“不破不立” WTO基本原則的基本原則】那么,如何改變呢?
陳建認為:“首先是堅持世貿組織的基本原則,即維護多邊貿易體制的核心價值,維護發展中國家的利益,堅持共識原則 ?!?br /> 他強調,要正確理解“不破不立”的概念,在改革的“破”之外,更加注重“立” 。他說:“破”字是第一個字,“立”字是其中之一,因為現在我害怕“破”會在世界上造成更大的混亂,對人類發展造成很大的影響 ?!?br /> 陳建還表示,“一帶一路”倡議的精神應該融入今天的全球化實踐,以促進全球化的發展 。

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