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【常州學校污染3追問，事關人命！】【追問1】
常外校區建設是否存在程序不當？
在此前央視新聞的報道中 ， 常外新校區的環評報告僅提及污染場地可能帶來的影響 ， 但未明確提出 ， 學校搬遷應在污染場地修復完成以后 。 此外 ， 央視新聞的報道還稱 ， 該環評批復時間是2012年3月31日 ， 但學校奠基施工的時間卻是2011年8月21日 ， 學校施工時間比環評批復時間整整提前了7個多月 ， 屬于典型的未批先建 。
對此 ， 國家城市環境污染控制技術研究中心研究員 ， 環評專家彭應登表示 ， 如果確有“未批先建”的行為 ， 那說明環評作為環境保護最后一道關口沒有把住 ， 相當于走了形式 。
他表示 ， 學校的環評 ， 一方面同樣要評估建設項目是否對外界產生污水、噪音等污染 ， 另一方面也要看建設項目周邊的環境是否對其產生影響 ， 如果周邊有重大污染源 ， 污染風險大 ， 環評報告則應該給出此地不適合建設的結論 ， 從選址上首先遏制環境污染給人體帶來的影響 。
從常州市官方公布的由常州新北區環保局立項審批的常外建設環評報告看 ， 報告承認 ， 污染場地開展修復后 ， 會產生一定的空氣污染 ， 建議修復時 ， “加強防護和監管 ， 減少對周邊環境的影響” ， 不過 ， 該報告結論認為學校選址合理 。
另有媒體消息說 ， 常州市政府稱 ， 2012年 ， 學校在得到環評批復等文件后提出了規劃選址申請 ， 學校于2013年10月正式開工 ， 2015年7月完成工程建設 ， 項目建設符合招投標程序 。
【追問2】
污染土壤修復會否造成二次污染？
從家長反應和媒體報道看 ， 學生生病的時間伴隨著污染土地的修復過程 ， 而官方也承認 ， 修復過程中產生了“異味” ， 并對此予以整改 。
中國環境修復產業聯盟秘書長、中國環境修復網執行主編高勝達表示 ， 修復過程中 ， 如果有很多揮發性的物質 ， 動土挖走后 ， 不僅成本很高 ， 也存在發生二次污染的風險 。 不過他表示 ， 一般土壤修復方案中有專門的防護措施 ， 對周邊的居民 ， 特別對施工工人等都有防護 ， 以防修復過程中釋放的有毒有害氣體危害人體健康 。
高勝達說 ， 學校本身的環評報告并不解決土壤修復過程產生的環境影響 ， 但土壤修復工程需要對可能產生的環境影響進行調查評估 ， 但在目前 ， 環評制度和污染場地調查評估制度之間 ， 在目的、方法、適用法律、工作人群等各方面都存在矛盾和模糊之處 。
此外 ， 他表示 ， 此前也曾出現過污染土地危害人體健康的例子 ， 但都屬于污染土地建設范圍內的影響 ， 而目前對污染場地的評估也僅要求在土地本身之上 ， 而沒有明確法律規定應該對污染土地周邊的土壤、地下水等多大范圍進行評估 。
高勝達表示 ， 此次常州“毒地”事件更加顯示了國家應加快土壤污染治理的立法速度 。
【追問3】
學生健康與污染地塊是否直接相關？
在此前央視新聞的報道中 ， 學校有近500名在校生出現身體異常 ， 有家長懷疑與旁邊的污染地塊有關 。
對此 ， 馬勇認為 ， 要去確認污染事實與健康損害之間的因果關系 ， 其難度是相當大的 ， 即使在國外的司法實踐中 ， 這也是最難的一塊 ， 而如果是癌癥等疾病 ， 確立其因果關系就更難了 。
高勝達表示 ， 土壤污染對人體的影響可以是多途徑的 ， 污染物可能會隨著地下水發生遷移 ， “這就要看是不是流向學校的方向 ， 學校是不是還采地下水” ， 此外 ， 即使沒有農作物 ， 污染物中如果有的物質如一些農藥、化工類是揮發性或半揮發性的 ， 也可能會釋放出來 ， 通過呼吸對人體帶來影響 。
不過 ， 他說 ， 到底是否是污染土地對學生的健康造成了影響 ， 通過什么途徑 ， 影響有多大 ， 關聯有多大 ， 這些都需要有相應的課題來進行分析 ， “可能有一些污染物 ， 和學生身體出現的異常癥狀有一定的吻合度 ， 但具體有多少關聯關系 ， 還是要做進一步的研究分析 ， 畢竟這涉及責任的問題” 。
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