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內部審計是干嘛的，有什么出路？ 什么是內部審計

內部審計

什么是內部審計（內部審計是干嘛的， 有什么出路？）

內部審計是干嘛的，有什么出路？ 什么是內部審計

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國有企業內審工作的有效性是指內審機構履行職能作用的程度、引起企業領導重視的程度， 以及取得的監督效果 。 當前在國有企業改制、改組過程中， 有的內審機構被精減、有的被削弱或淡化， 就其原因是多方面的 。 本文結合內審工作的實踐與體會， 就當前影響內審工作 有效性的幾個問題及對策談點粗淺認識 。

一、影響內審工作有效發揮作用的幾個因素
1、定位不準， 對內審職能的認識模糊
20世紀80年代中期， 在政府的直接推動下， 我國內部審計逐步發展起來 。 起初內部審計作為國家的代言人， 以監督企業經營管理行為， 維護財經法紀為目的 。 而當前受這種觀點影響， 內部審計地位與政府審計地位之間、內部審計職能與國家派駐企業監事職能之間的界定就有所模糊， 致使許多人認為內部審計與企業內部管理機制無關， 把企業靈活經營與內部審計對立起來 。 這種認識， 一方面使企業領導對內審工作不重視， 削弱或淡化內審機構；一方面使內部審計人員有“雙向服務”思想， 工作目標上可操作性不強， 影響內審職能的有效發揮 。
2、獨立性不強， 影響內部審計工作權威性
目前， 國有企業普遍采取內部設置與其它業務部門平行的內審機構， 直接歸企業總會計師或財務主管分管并向其負責報告工作 。 審計人員與被審計單位的各種利益密切相關 。 這種內審組織體制往往因利益關系制約、人際關系影響， 使內審機構及其人員工作獨立性不強， 不能客觀、真實、公正、深入地開展工作， 作出的審計處理決定也因管理體制上的制約而得不到有效地貫徹執行 。 久而久之， 內部審計便失去了權威性， 成了企業可有可無的職能部門 。
3、整體素質偏低， 與現代企業制度的要求不相適應
主要表現在:
【內部審計是干嘛的，有什么出路？ 什么是內部審計】 (1)多數內審人員來自財會隊伍， 專業比較單一， 后續教育不足， 知識結構不合理；
(2)審查方式單一， 審計時效性不強；
(3)審計手段落后， 計算機程序審計、網絡信息審計涉足甚少；
(4)審計報告質量欠佳， 審計建議可操作性不強；
(5)審計行為不規范， 審計作風不扎實；
(6)審計理論鉆研氣氛不濃， 對國際內審準則、內審發展狀況、經驗技術等知識了解甚少 。
二、提高內審工作有效性的幾點建議
要解決國有企業內審發展中存在的問題， 首先應提高內審工作有效性， 使其在市場經濟的大環境下有更大的生存空間 。 基于現代企業制度建議采取如下策略:
1、突出“內向性”， 擺正內審位置
內部審計是基于企業科學管理的需要而產生的， 是企業內部多層次經營管理分權制度的產物 。 內部審計對企業的依附性， 從根本上決定了內部審計只能立足于企業內部管理， 代表企業對內實行經濟監督， 強化服務職能， 確保企業經營戰略、方針目標的貫徹實施 。 內部審計的內向性特點， 決定了其無法代替外部審計 。 對企業負責人的經濟監督機制， 屬企業外部的經濟治理行為， 由政府審計機關和國家派駐企業監事來進行 。 同時， 企業外部監督力度的加大、激烈的市場競爭壓力， 將促使企業從內部管理中挖掘潛力， 改進管理， 健全內控制度 。 內部審計作為企業內控制度的重要組成部分， 在激勵機制中發揮有效的監督作用， 越來越引起企業領導的重視與支持， 內審將有更廣闊的發展空間 。
2、把握獨立性， 發揮內審職能
獨立性原則是內部審計區別于企業內部其他職能部門的重要標志 。 無論內部審計還是外部審計， 離開獨立性， 審計結果將毫無意義 。 因此， 在企業建制中， 內部審計機構和人員應保持相對的獨立性 。 內審機構應由企業第一負責人直接領導， 對其負責并報告工作；應獨立于各職能部門， 并對其進行監督；內部審計人員應與被監督對象無利益關系 。 這樣， 才能保證審計結果的真實、客觀、公正， 才能有效發揮審計作用 。 當前， 內部審計應突出監督、評價、服務職能， 發揮監控、參謀和建設作用 。
(1)適應現代市場經濟條件下， 企業所有制形式多元化、經營領域擴大化、經營方式多樣化、經濟活動復雜化的需要， 通過對企業及其所屬單位會計控制系統、管理控制系統、資本保全控制系統、成本費用控制系統和質量控制系統等的經常性審計監督， 為促進企業改善經營管理、健全內控制度、提高經濟效益發揮日常監控作用；

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