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建立評價體系：
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海南省農用地分等因素是根據主導因素原則和區域分異原則對不同因素進行篩選的 。
評價因素體系選擇的原則和方法
1.評價因素體系選擇的原則
農用地分等評價因素是指對農用地生產力有顯著影響，并能在區位上形成差異的自然、經濟和社會因素 。在選擇評價因素時，一般要遵循以下原則：
科學性原則 。評價因素指標體系要能夠客觀地反映農用地的本質和它的復雜性，必須建立在科學的基礎上，真實反映農用地的生產力水平 。
代表性原則 。評價指標要具有一定的代表性，要確實反映農用地質量現狀及變化特征 。
綜合性原則 。農用地是一個復合生態系統，評價因素指標體系要具有綜合性和全面性，反映農用地的主要屬性及其相互關系 。
系統性原則 。應確定相應的評價層次，將各個評價指標從系統論的觀點進行考慮，構成完整的評價指標體系 。
易獲性原則 。在指標確定時要考慮其可獲性 。有些指標對農用地質量有很好的表征作用，因其數據缺失或不全，而無法計算和加入評價指標體系 。這些指標不能選作評價指標 。
2.評價因素體系選擇的方法
分等因素是在國家農用地分等定級估價辦公室推薦的分等因素和自選分等因素范圍內加以選擇 。
自選分等因素從以下因素中選擇：
水文條件：包括水源類型、地下水埋深、地下水水質 。
土壤條件：包括土壤質地、土層厚度、土體結構、土壤養分狀況、土壤的侵蝕性、土壤的保水狀況、土壤的礫石含量等 。
地形條件：包括海拔、坡度、坡向、坡型、地形部位 。
地質地貌條件：包括地層巖性、巖溶地貌和非巖溶地貌等 。
農田基本建設情況：包括灌溉配套制度、排水配套制度、田間道路配套制度、田塊大小及平整度等 。
自選因素按其對海南省農用地質量影響的重要程度，先由項目組初選排序，再經省內專家三輪打分綜合分析論證后確定 。
海南省農用地分等因素指標體系
海南省農用地分等因素指標具體層次結構如圖 3-3 所示 。
圖 3-3 海南省分等因素指標區分等因素指標體系
1.土壤條件指標
有效土層厚度 。有效土層厚度指植物根系可能伸展到的土層，可以是土壤剖面中土壤層和母質層之和 。對農作物來說，一般規定為 1 米左右 。土體厚薄受地形及侵蝕程度的影響，由于土體內物質的轉化、遷移和積淀不同，形成不同的土層厚度 。有效土層厚度是一個對山地及丘陵區土壤肥力和作物的生產能力有決定作用的因素 。土地所處的地形位置與土層厚度關系密切，位于上坡的土地一般坡度大、位置高，流水侵蝕作用較強，土層淺??；位于下坡的土地，位置低、坡度緩，接受上、中坡徑流攜帶的泥沙和其他松散物質，土壤有穩定形成的條件，所以土層深厚 。坡形與土層厚薄也有一定關系，凹形坡經常接受水流匯集和物質堆積，土層較厚，而凸形坡因侵蝕作用較強，土層薄而含礫石多，持水保水性差 。據對山地區旱坡地土層厚度小于 80 厘米的上坡樣品測定，土壤肥力屬中低水平的占所測樣品數的 67%，土壤肥力屬高水平的占所測樣品數的 33%；而中、下坡土層厚度大于 80 厘米的土壤肥力屬中低水平的占所測樣品數的 47%，土壤肥力屬高水平的占所測樣品數的 53% 。因此，有效土層厚度是儲存營養物質、水分并向農作物供給水分和養分的有效土層，是農作物根系活動層 。
表層土壤質地 。表層土壤質地是指土壤機械組成中的顆粒粗細、砂粘程度，它是反映土壤物理特性的一個綜合性指標 。其對土地質量的影響是多方面的，是決定土壤的蓄水、導水、保肥、供肥、保溫和導溫以及耕性等的重要因素 。砂質土壤由于土壤含砂粒較多，粒間孔隙大，水分易透入而不易保蓄在耕作層內，抗旱能力弱，同時含養分少，保肥能力差，所以土地質量不高；粘質土壤粘粒含量多，土粒細，保水保肥能力強，但供肥和通透性差，而且由于粘結力強，耕作阻力大，耕性差，適耕期短；壤質土是介于粘質土和砂質土之間的類別，在性質上兼有砂質土和粘質土的優點，水、肥、氣、熱比較協調，有較長的適耕期和較廣的適種性，是一種較好的土地 。海南省由于地處高溫多雨地區，耕作層的土壤粘粒大量流失，沙化嚴重，大于0.01 毫米的顆粒比重達 85% 以上，普遍為砂壤土 。例如，西部沿海地區的自然土壤多為燥紅土和濱海沙土，水稻土主要是麻赤砂泥田和潮沙泥田，土壤沙瘦、漏水漏肥，成為該區域發展農業生產的主要障礙因素之一 。因此，表層土壤質地直接影響著農業生產產量，故應作為評價土地質量的重要因素之一 。
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