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在法定勞動年齡段內且未辦理按月領取基本養老保險金手續、無不良信用記錄的勞動者，在市區創辦企業、個體工商戶、民辦非企業等經營實體（娛樂業、桑拿、按摩、網吧等國家限制行業除外）且登記注冊5年以內的，可申請創業擔保貸款 。重點人群人員身份以申請創業擔保貸款貼息資格認定時的身份為準 。
對非經營實體法定代表人（負責人），但占有30%（含）以上股份的合伙人、股東，符合創業擔保貸款其他條件的，可以享受創業擔保貸款政策，其身份以經工商、民政部門備案的章程確定的為準 。
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由創業擔?；鹛峁５囊活愘J款，最高額度不超過10萬元（含）；其他貸款的最高額度不超過50萬元 。
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對重點人群實行全額貼息，貼息利率最高不超過借款合同約定的LPR （“貸款市場報價利率”的簡稱）+300BP（“基點”的簡稱）,其他人群可貼息利率為（LPR-150BP）至借款合同利率或最高可貼息利率部分 。
除由戶籍所在農村經濟合作社繳納社會保險費、市區戶籍人員以靈活就業人員身份繳納社會保險費外，借款人應持續在其所創辦的經營實體就業并繳納社會保險費，對不符合條件的月份不予貼息 。
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一類貸款免除申請人的反擔保要求 。10萬元及以下額度的 ， 由創業擔保基金提供擔保；50萬元以下的，由受托擔保機構提供擔保 。
二類貸款需由申請人提供抵押、質押或保證等有效擔保措施，具體以經辦銀行的要求為準 。對無法提供擔保的 ， 也可請受托擔保機構提供擔保，根據受托擔保機構要求，申請人需提供一定的反擔保措施和擔保費用 。
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貸款申請采取“資格認定+銀行受理放貸”的模式 ， 由銀行負責申請人的貸前調查、貸款發放及貸后管理等金融相關業務 。
1.資格認定申請路徑和所需材料
路徑一：申請人（在校生和市區戶籍轉業復退軍人除外）可通過微信“數智就業”小程序——“個人貸款申請”事項，按系統提示在線提交申請 。
路徑二：申請人可在“浙里辦”或“浙江政務服務網”搜索“個人創業擔保貸款資格認定”事項，選擇“在線辦理” ， 按要求上傳資料、確認信息后提交申請 。
路徑三：申請人可向營業證照注冊所在街道（鄉鎮）人力社保經辦機構申請貸款資格認定并攜帶以下材料：
?。?）營業證照
?。?）身份證明材料：
①全日制普通高校學生證原件（在校生需提供）；
②學歷證明原件（高校畢業生需提供）
——畢業證書（全日制普通高校畢業生和特殊教育院校職業教育類畢業生需提供）；
——畢業證書和高級以上職業資格證書〔技工院校的高級工班、預備技師（技師）班畢業生需提供〕；
——畢業證書和國外學歷學位認證書，或學位證書和國外學歷學位認證書（教育部留學服務中心出具）（留學回國畢業生需提供）；
?。?）軍人退出現役證明及戶籍證明原件（市區戶籍轉業復退軍人需提供） 。
2.申請審核通過后，區人力社保部門向借款人出具《市區創業擔保貸款貼息資格認定表》（以下簡稱《認定表》） 。申請人憑《認定表》向經辦銀行提出貸款申請 。
對申請10萬元以下一類貸款的借款人，還需提交商業計劃書（項目可行性報告）、上年度資產負債表（上年度經營狀況表）等相關材料，經市創業擔保貸款評估小組評審通過的，區人力社保部門向借款人出具《認定表》 。對獲得5萬元及以上大學生創業項目無償資助的人員、經評審入駐市人力社保部門認定的創業園的人員 ， 申請10萬元以下一類貸款的，區人力社保部門可不經評審，憑大學生創業項目無償資助相關文件、入駐創業園評審資料和協議，直接出具《認定表》、簽訂擔保合同并推薦到經辦銀行 。
需要受托擔保機構提供擔保的借款人，憑《認定表》和擔保機構所需材料向其提出申請，經審核同意并取得擔保函后，向經辦銀行提出貸款申請 。
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路徑一：借款人按時還本付息后 ， “數智就業”將推送“個人創業擔保貸款貼息申領”事項，借款人確認貸款和還款等信息后提交申請 。
路徑二：借款人可在“浙里辦”或“浙江政務服務網”搜索“個人創業擔保貸款貼息申領”事項 ， 選擇“在線辦理”，按要求上傳資料、確認信息后提交申請 。
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