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wto什么意思中文意思是什么 wto是指什么意思是什么意思是什么意思( 四 )

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相比彈劾案，這可能更令其擔憂 。對于了解中美貿易談判進展的他，自然不希望法國在此時順利征收對美國互聯網巨頭的數字服務稅 。
以關稅威嚇、阻攔，是特朗普一貫采用的施壓方式，也是對受影響的美國利益團體和選民所表現出的一種姿態 。這也說明，此刻在特朗普眼中，選情才是重中之重 。當地時間12月12日，據消息人士透露，美方提出重大關稅讓步，美中在原則上就之一階段貿易協議達成一致 。而特朗普早先一步在推特上對協議表示出的樂觀信息，引發美股當天應聲大幅上漲，三大股市在他發出這一推特后均創下更高記錄 。這一方面說明中美貿易局勢發展至關重要，牽動人心，同時也體現出特朗普本人對達成協議，進一步穩固選情的急切盼望 。
美國一意孤行給世界經濟帶來更多變數
美法數字稅摩擦或對經合組織（OECD）正在推進的新國際稅收規則產生影響，沖擊到各國在這方面的努力 。
當前，135個國家正在OECD帶領下致力于制定數字經濟時代的統一稅收方案，以期在2020年達成全球共識 。據OECD網站10月發布的文件，正在就擬議的統一 *** 征求意見 。
根據這一新的稅收聯結度規則，即便外國企業并未在市場國設立任何實體，市場國也能對其征稅 。統一 *** 還引入一項新的公式法以進行利潤歸屬，解決如何將數字服務帶來的收入分配到特定位置的問題 。
作為一項旨在更新國際稅收規則以將新的數字商業模式納入其中的協同努力，這一過程本身就已困難重重，當前美國與法國等國家的數字稅摩擦更令其增添不少變數 。
12月4日，美國財政部長姆努欽致信OECD，敦促所有國家暫停數字服務稅收計劃，以使OECD能夠成功達成多邊協議 。這一信件所透露出的“威脅”意味，可能會導致OECD框架內的談判變得更加復雜 。
事實上，解決美法當前僵局的更好 *** ，就是回歸到OECD框架內解決 。若能推動OECD盡快就數字稅問題達成各方能夠接受的安排，也會有助于緩解美法在這一問題上的對峙 。
但在此之前，美法能否回到這一軌道且耐心等待OECD在這方面取得進展，從特朗普翻云覆雨的行事風格及其對盟友毫不客氣的一貫態度來說，將會存在很大變數 。
此外，特朗普的做法對美國貿易政策也影響不淺 。
特朗普上任后，可謂四處“開炮”：
*對外國進口鋼鐵和鋁產品所發起的“232調查”；
*對中國發起的“301調查”；
*對法國征收數字稅的“301調查”；
*以巴西和阿根廷操縱匯率傷害了美國農民為由，宣稱將立即恢復對其鋼鋁產品加征關稅;
……
這一系列措施使得美國1962年《貿易擴張法》第232條中的“國家安全”以及《1974年貿易法》第301條中的“對美國商業造成負擔”的內涵經歷了一次次的異化和擴張 。
在特朗普的推文中，甚至對巴西和阿根廷鋼鋁產品加征關稅不過是為了保護美國農民的意圖不加任何掩飾 。
《 *** 》評論指出，在冷戰時期，制定該條款的目的是將其作為一種極其特殊的手段來應對真正的緊急情況，絕非作為對他國的經濟施壓手段，更非為了總統的一時興起 。
更要命的是，美國國會擁有憲法所賦予的貿易政策權力，卻并未對特朗普的做法作出行之有效的約束 。這一切對美國貿易政策帶來的破壞效應，恐怕需要美國國會耗費數年時間來加以清理 。
特朗普的做法給世界經濟帶來的變數已經愈發不可預見 。
雖然各國對特朗普動輒加征關稅的做法已司空見慣，但是，這種毫無克制的做法接下來會給世界帶來怎樣的風險，正在變得更加不可控 。
在美國多次阻撓下，12月11日起，WTO上訴機制只剩下一名法官 。在能夠找到替代方案之前，WTO爭端解決功能已然遭遇重大破壞 。
歐盟、加拿大、挪威等固然可以通過簽署雙邊仲裁協定，在某種程度上恢復它們之間的爭端解決秩序，但是，對于當前這樣一個不愿意接受國際規則約束、很可能不愿意同任何成員簽訂仲裁協定的美國，其單邊主義措施將徹底進入無人看管狀態 。
因此，諸如法國宣稱的將在WTO內對美國加征關稅提出申訴的做法，也注定只能是徒勞一場 。
國際貿易領域內一輪未經WTO授權的報復與反報復正在悄然走近 。
屆時，全球貿易秩序或許只能用“混亂”二字加以形容 。
(來源:瞭望智庫微信公號)

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