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前瞻性隊列研究 前瞻性

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前瞻性隊列研究 前瞻性

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央視報道截圖
彩云網評特約評論員 丁恒情
“編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃 ， 是我們黨治國理政的重要方式 ?！薄鞍鸭訌婍攲釉O計和堅持問計于民統一起來 ， 齊心協力把‘十四五’規劃編制好”……近日 ，  *** 總書記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示強調 ， 必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進 ， 實現發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一 。
“凡事預則立 ， 不預則廢 。”用五年規劃引領經濟社會發展 ， 是中國特有的戰略模式 。如果把經濟社會發展比作一次遠航 ， 那么“一個五年接著一個五年”的計劃規劃就是指引方向的航標 。從“一五”計劃到“十三五”規劃 ， 中國已連續編制實施了十三個五年計劃規劃 ， 引領朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向邁進 。站在新的歷史起點上 ， 著力提高“十四五”規劃的前瞻性 ， 不僅是完成“十三五”收官與“十四五”起步無縫對接的現實要求 ， 更是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的必然要求 。只有加強前瞻性思考 ， 以戰略眼光審視大勢和大局 ， 才能高水平編制好“十四五”規劃 ， 讓經濟社會發展不斷延伸到未來 。
前瞻性的基礎是預見性 ?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現之一個百年奮斗目標之后 ， 乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的之一個五年 。不難看出 ， “十四五”規劃的是五年 ， 面向的卻是更長遠的百年 。由五年面向百年 ， 如何繼續保持發展的連續性和長遠性？這就需要未雨綢繆 ， 系統謀劃 ， 科學分析、冷靜研判、下好“先手棋” 。要堅持一切從實際出發 ， 聚精會神走好腳下的路 ， 未雨綢繆謀劃未來的路 ， 不斷增強“十四五”規劃編制的科學性、預見性 。同時 ， 要加強基層調研 ， 開門問策、集思廣益 ， 多聽取群眾的意見或建議 ， 充分吸收社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗 ， 把規劃編制變成集思廣益、統一思想、凝聚共識的過程 。
提高前瞻性需要把握針對性、有效性 。當前和今后一個時期 ， 我國發展仍然處于戰略機遇期 ， 也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰 。一方面 ， 當今世界正經歷百年未有之大變局 ， 國際環境日趨復雜 ， 不穩定性、不確定性明顯增強；另一方面 ， 我國已進入高質量發展階段 ， 發展具有多方面優勢和條件 ， 同時發展不平衡不充分問題仍然突出 。這就需要深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求 ， 增強機遇意識和風險意識 ， 善于在危機中育新機、于變局中開新局 ， 抓住機遇 ， 應對挑戰 ， 趨利避害 ， 奮勇前進 。要把發展機遇研判準 ， 把困難挑戰分析透 ， 把難點和復雜性估計得更充分一些 ， 把各種風險想得更深入一些 ， 做好應對各種困難局面的準備 ， 切實增強規劃編制的針對性、有效性 。
“思深方益遠 ， 謀定而后動 ?！敝塾谖磥?年乃至更長遠的發展 ， 堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進 ， 把發展的眼光放得更遠 ， 把奮斗的腳步踩得更實 ， 我們必能齊心協力把“十四五”規劃編制好 ， 引領中國號航船在更長遠的時段劈波斬浪、行穩致遠、贏得未來 。
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