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移民不應是美國經濟衰退的替罪羊

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移民不應是美國經濟衰退的替罪羊

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如果回顧一下美國歷史 ， 就會毫不費勁地發現一個特殊現象：每一次經濟危機發生時 ， 政客和輿論都會將經濟衰退的責任，有意無意地推到外來移民頭上，好像只要是將外來移民從美國境內趕走，經濟問題就會解決 。
美國移民項目繁多，讓人“愛恨交加”
其實就算是杜絕移民，美國的經濟并不見得就能好起來 。2008年經濟倒退和危機，并不是移民問題把經濟搞垮，而是美國的銀行信貸政策把經濟拖進泥潭 。
這幾年美國經濟低迷 ， 失業率高飆 ， 短視的政客又開始搜尋推卸責任的替罪羊 。時代不一樣了，美國人民的民權意識提高，法律制度逐漸健全，當然沒有一個政客再次膽敢喊出叫誰滾蛋的口號，也沒有一個政客像三K黨那樣公然叫囂反對移民 ， 尤其是反對有色人種的移民 。
在現實條件輻射和意識形態的扭曲下 ， 這些短視政客玩的花招，是對準了非法移民在美國出生子女的公民權，是為《2009年出生公民權法案(Birthright Citizenship Act of 2009)》 。
這條充滿了種族歧視的提案，是由喬治亞州聯邦衆議員內森?迪爾(Nathan Deere)于2009年4月2日提出來的，提案在2009年5月26日遞交衆議院司法委員會審核 ， 這場種族歧視鬧劇，居然在國會吹起了一股反移民之風 ， 并有90多位議員簽字附和 。
迪爾本人已于2010年3月21日辭職，返回喬治亞州老家競選下任州長 。由于他并沒有什么特殊政績可言，兼之沒什么全國知名度，搞點吸人眼球的政治花招，的確可達到短期宣傳效果，可以理解 。但可能迪爾本人忘記了，美國歷史對反移民的政客從未有過正面評價 。
迪爾要修改的《美國憲法第14條修正案》中的條文是：“所有在美利堅合衆國出生或歸化者，根據法律，無論所居何地 ， 均是美利堅合衆國公民 ?！笨赡艿蠣柺俏徽停苍S是位商人，但他絕對不是政治家，也不是知識分子 ， 因為他及其支持者都認為《美國憲法第14條修正案》的這段用詞 ， “從來就沒有說明在美國境內出生的非法移民的子女也有權可以自動成為美國公民” ， 換句話說，迪爾認為最高法院可能會有另外一種對《美國憲法第14條修正案》的新解釋 。
稍微有點法律常識和了解司法歷史事件的人 ， 都不會同意這種幼稚的說法，尤其是在美華人，更不會認同這種說法，因為這件關係到整個“自然美國公民”權利的案件，是我們在美華人先賢在最高法院打拼出來的戰果，那就是在美國司法史上著名的《美國 訴 黃金德案(United States V Wong Kim Art)》 。
黃金德是在美國加利福尼亞州三藩市出生的第一代美籍華人，在三藩市擔任廚師 。他曾在1890年到中國老家旅游，1890年7月返回美國時 ， 順利入境，沒有任何的麻煩 。
在美國1882年《排華法案(Chinese Exclusive Act)》《1888年斯科特法案(The Scott Act of 1888)》《格爾瑞法案(The Geary Act of 1892)》連續沖擊下，美國政府決定假法律之手，打擊在美華人的權利，黃金德成了種族歧視祭壇上的犧牲品 。
1894年11月，黃金德再度訪華 。1895年7月，當他第三次從中國旅游返回美三藩市港口時 ， 被海關拒絕入境，并將他交付船主 ， 關押在船艙內 ， 遞解回中國 。
這種不公平不公義的怪事，激怒了所有美國華人 ， 也激怒了美國律師協會的領導人 。中華公所出資，美國律師協會出面，在法庭上對抗美國政府，要替在美華人要說法，討公道 。
案件理所當然地鬧到了最高法院 。1897年3月5日和8日兩天，最高法院開庭聽證 ， 聆聽雙方的法理 。于1898年3月28日作出了6票同意2票反對的裁決，宣判黃金德勝訴 。自此為后世外籍人士在美國出生子女的美國公民定義確立了精彩的判例 。
最高法院裁決黃金德勝訴的法理基礎 ， 就是根據《美國憲法第14條修正案》中對于凡是在美國出生者即為自然美國公民的條文 。
迪爾是聰明的政客 ， 他知道在判例制度的美國司法系統里，要推翻一個最高法院的判例的難度是什么，他的“從來就沒有說明在美國國境內出生的非法移民的子女也有權可以自動成為美國公民”的說法，根本不可能進得了最高法院的大門，因此他就提出要修改已經運行了150年的《美國憲法第14條修正案》的立法提案 。
但是迪爾又忘了，自從《美國憲法》施行以來的兩百多年間，共有超過一萬馀條憲法修改提案，可是能夠通過并被多數州接受的 ， 只有27條而已 。從這個數目字的比例來看，迪爾的所謂修憲提案，只是短視政客嘩衆取寵的競選造勢而已，其得逞可能，與駱駝穿針孔的機會差不多 。
幾天前，歐巴馬政府已經在白宮正式宣布現任政府的立?。悍炊運降摹?009年出生公民權法案》，也反對為此而修改《美國憲法第14條修正案》 。在美國，大多數的政客都不愿意牽涉進去 ， 因為弄不好就會被貼上反移民標簽，而影響政治前途 。
【移民不應是美國經濟衰退的替罪羊】近三十年來的歷屆總統 ， 幾乎沒有一位不被移民政策搞得焦頭爛額 。里根總統的有條件大赦非法移民 ， 和小布什總統的客籍勞工(guest worker)計劃，都被視為向全世界的非法移民釋放了開綠燈的錯誤訊號 ， 事后非法移民數量的突然暴增，證實了這個假設推論的真實性 。

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