美媒:隨著中國崛起為外交強國,沙特伊朗協議為也門危機帶來希望


美媒:隨著中國崛起為外交強國,沙特伊朗協議為也門危機帶來希望

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來源:環球網
【環球網報道 采訪人員 祁玥】3月10日,中國、沙特阿拉伯、伊朗在北京發表三方聯合聲明,宣布沙特和伊朗達成協議,同意恢復雙方外交關系 , 此舉表示中東地區的政治與安全局勢將出現重要變化 , 引發世界關注 。美國《新聞周刊》當地時間10日以“隨著中國崛起為外交強國,沙特伊朗協議為也門帶來希望”為題發表文章稱,接下來可能像中國、伊朗、沙特阿拉伯甚至美國的專家和官員所希望的那樣,世界在結束也門危機上取得切實進展 。
美媒:隨著中國崛起為外交強國,沙特伊朗協議為也門危機帶來希望

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三方聯合聲明
《新聞周刊》文章回顧了三方聯合聲明的內容,并提到中國在此次斡旋中發揮的作用 。報道稱 , 伊朗和沙特阿拉伯都是中國“一帶一路”倡議的成員,而中國在中東影響力的日益增強,鑄就了如今沙特阿拉伯與伊朗復交這一重要里程碑,中國也可以因此成為一支重要的外交力量 ?!斑@對中國來說是一次巨大的外交勝利,絕對是中國與該地區的外交接觸中前所未有的一步 , ”英國杜倫大學政府與國際事務學院博士研究員雅格布·斯塔在接受采訪時表示 。
此外,報道提及也門問題與沙特和伊朗的聯系,并援引伊朗官員說法稱 , 隨著伊朗和沙特阿拉伯再次直接打交道,在結束也門沖突方面將取得進展 。
“伊朗與沙特阿拉伯關系的重要性體現在3個層面:雙邊(關系)、區域(關系)和國際(關系),”伊朗常駐聯合國代表團表示,“兩國政治關系恢復將對三個層面都有利,其中包括本地區和伊斯蘭世界 ?!痹摯韴F還稱,“(這樣)看起來,恢復政治關系將促使也門加快達成?;穑瑔右查T對話,以及組建具有包容性的國家政府” 。
文章提到 , 沙特方面的地緣政治分析師穆罕默德·哈米德也持類似看法,盡管對協議的執行前景持謹慎態度,但哈米德認為 , “如果伊朗遵守這項協議 , 我們就能在也門見證并實現和平” 。哈米德還表示,“隨著美國在(中東地區的)對抗和調解中缺席,世界也見證了美國在中東問題上的軟弱,(與此同時)中國在參與中東問題上提出了其首次也是最重要的一項倡議” 。
另據路透社報道 , 美國白宮國家安全委員會發言人柯比10日也曾稱,美方支持沙特阿拉伯和伊朗恢復外交關系的進程,并認為該進程有助于結束也門沖突 。
2014年9月,也門胡塞武裝奪取也門首都薩那,后來占領南部地區 。2015年3月,沙特牽頭成立多國聯軍對胡塞武裝發起軍事行動 。在聯合國等方面支持下,也門政府與胡塞武裝去年4月達成?;饏f議,同年10月2日,協議失效 。沙特等國指認伊朗支持胡塞武裝、發動“代理人戰爭” 。伊朗對此一向否認 。
另據公開資料顯示,沙特和伊朗于2016年斷交 。此后,為緩解緊張局勢,兩國進行了漫長的談判,但在伊朗去年12月指責沙特支持其國內抗議活動后 , 談判一度陷入僵局 。分析人士認為,本月10日雙方達成的協議,不僅對于緩和伊斯蘭國家內部矛盾具有重要意義,也對中東局勢的改善有著積極影響 。
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【美媒:隨著中國崛起為外交強國,沙特伊朗協議為也門危機帶來希望】美媒:一些美國官員對北京參與沙伊的斡旋感到"震驚"
3月10日,中華人民共和國、沙特阿拉伯王國、伊朗伊斯蘭共和國三方共同發布聯合聲明稱,沙特和伊朗將達成一份協議 , 包括同意恢復雙方外交關系 , 在至多兩個月內重開雙方使館和代表機構 , 安排互派大使,并探討加強雙邊關系 。三國表示愿盡一切努力,加強國際地區和平與安全 。
這一聯合聲明迅速引起了國外尤其是西方媒體關注 。美媒《華盛頓郵報》10日報道稱,中國促成的外交成功讓美國陷入“尷尬”境地 。報道稱,美國在冷戰結束以后一直是中東地區最主要的外部勢力,在“對世界能源安全至關重要的盛產石油的地區”(中東地區)“發動戰爭”和“施加影響力” 。
一些西方媒體據此炒作“中國影響力擴大”、“美國在中東影響力被替代”等課題 。復旦大學中東研究中心主任孫德剛接受澎湃新聞采訪時指出,與美國“以聯盟促安全”不同,中國是“以合作促安全”;正是外交理念的不同,促使沙特、伊朗關系取得實質性的進展 。
美國“歡迎”協議?
據《華盛頓郵報》報道,美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比(John Kirby)當日表示,美國支持任何緩解當地緊張局勢的努力 ?!度A盛頓郵報》稱,對美國而言,伊朗和沙特之間的緊張關系已經威脅中東地區穩定 , 讓敘利亞、也門等中東國家的“災難性沖突”顯得更為嚴峻 。
路透社11日報道稱,長期以來,伊朗和沙特分別是中東地區兩個主要的什葉派和遜尼派穆斯林大國,在多場代理人戰爭中分別支持對立的勢力 。對伊朗而言,緩和與沙特關系可以削弱美國孤立伊朗的企圖;對沙特而言,緩和關系有助于自身的經濟發展 。阿聯酋、阿曼、卡塔爾、巴林和科威特等海灣國家歡迎沙特與伊朗修復關系,伊拉克、埃及和土耳其等其他重要中東國家也已表示歡迎 。
《華盛頓郵報》稱,至少在表面上看,沙特和伊朗就修復關系達成協議是有利于美國的 , 幫助美國實現了長期以來的優先議程 ?!拔覀冋J為這(沙特和伊朗修復關系)符合我們自己的利益 。”約翰·柯比說 。
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約翰·柯比 資料圖
據路透社報道,約翰·柯比稱 , 沙特一直在向美國通報此次在北京展開的伊朗與沙特會談,但美國沒有直接參與到這一進程中 ?!斑@并不是一個關于中國的課題 。我們支持任何旨在緩和地區緊張局勢的努力 。我們認為這符合我們的利益,我們一直以來也以結合威懾和外交手段的有效方式而為此努力 ?!?br /> 約翰·柯比希望上述協議有助于結束也門的沖突 。《華盛頓郵報》稱,美國有官員擔心伊朗方面最終不會履行協議上的承諾,因為沙特和伊朗并未立即重建關系,而留有了兩個月的時間 。
位于華盛頓特區的研究機構“保衛民主基金會”首席執行官馬克·杜波維茨(Mark Dubowitz)10日向《紐約時報》說,由中國促成的沙特伊朗和解對美國的利益而言是顯著的損失 ?!斑@表明沙特人不相信華盛頓會支持他們 , 伊朗則看到了一個剝離美國的盟友、結束自身在國際上的孤立的機會 ?!?br /> 但在另一華盛頓研究機構“昆西研究所”(Quincy Institute)執行副總裁特里塔·帕西(Trita Parsi)看來,該協議對中東地區的確是好消息 , 沙特和伊朗的緊張關系一直是中東地區不穩定的肇因 ?!袄ノ餮芯克敝鲝埫绹诤M庾h題上應保持克制 。
同樣來自華盛頓的研究機構卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的旗下學者雅斯敏·法魯克(Yasmine Farouk)認為,沙特當局并不想用中國來取代美國 。法魯克對《紐約時報》分析說 , 沙特在國防和安全議題上仍參考美國的想法,但多年來美國已經成了一個“不太靠譜的盟友”,沙特人需要盡可能擴大自身的朋友圈 。
目前 ,美國仍是沙特的主要國防軍備供應商 。美國智庫“新美國安全中心”高級研究員喬納森·洛德(Jonathan Lord)對《華盛頓郵報》表示,沙特讓中國參與到外交斡旋不會威脅到美沙的防務合作:美國在沙特和其他中東國家派遣了數千名美軍,沙特和伊朗的協議不會妨礙到美國和區域伙伴的安全合作 。
美國不再能“想當然”
《華盛頓郵報》稱,一些美國官員對北京參與沙特和伊朗的斡旋感到“震驚” 。盡管如此,報道認為,美國總統拜登政府即使想要促成類似的協議 , 也不一定有能力做到 。在美國前總統特朗普政府退出“伊核”談判、暗殺伊朗重要將領蘇萊曼尼后,伊朗和美國幾乎再也沒有展開對話 。
2018年10月2日 , 生前曾為《華盛頓郵報》供稿的沙特采訪人員卡舒吉在進入沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館后遇害 ??ㄊ婕录尡臼情L期伙伴的美國與沙特陷入關系僵局 。
《紐約時報》報道指出,沙特、 伊朗、中國的聯合聲明讓美國不再能想當然地發揮影響力 。一直以來,美國認為自己對沙特和其他國家的影響力是巨大的,但這已發生改變 , 比如沙特正在制定更獨立的外交路線 , 中國則與世界各國建立貿易和外交關系 。
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王毅與兩國官員握手合影 圖片來自外交部官網
《華盛頓郵報》稱,包括沙特在內 , 美國的阿拉伯盟友時常感嘆,在“人權”、“政治自由”、“選舉”等議題上,他們受到了太多來自美國的批評 。報道引述分析稱,一些觀察者認為,沙特、伊朗將中國納入對話框架是對美國“公開的冷落” 。
約翰·柯比否認了美國在中東事務上“留下空白”的說法 ?!皩τ谶@種認為我們在中東地區退縮的想法,我們堅決反對 ?!笨▋然鶉H和平基金會訪問學者馬特·杜斯(Matt Duss)則對《華盛頓郵報》指出,沙特和伊朗關系升溫有著潛在的含義 :中東國家可以在不需要美國提供大量利益和安全保證的情況下實現關系的緩和 。
分析人士點出了美國政府矛盾的心態:既希望沙特等國家在安全議題上自行負責,又擔憂盟友擺脫美國的影響力 ?!八ò莸钦┫M程厝藢λ麄冏约旱陌踩袚絹碓蕉嗟呢熑危幌M程刈孕衅涫?nbsp;, 甚至破壞美國的安全戰略 。”戰略與國際研究(CSIS)中心中東問題學者喬恩·阿爾特曼(Jon Alterman)對《華盛頓郵報》說 。

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