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浙江衢州：實習生可參加工傷保險

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浙江衢州：實習生可參加工傷保險

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_原題為：衢州創新工傷保險參保擴面工作，把超齡就業人員、新就業形態勞動者等納入保障范圍（引題）
實習生可參加工傷保險（主題）
工人日報-中工網采訪人員 鄒倜然 通訊員 豐劉富 周彪
今年5月起，浙江省衢州市各類用人單位使用年滿16周歲的在校實習生和見習人員，可單獨為其參加工傷保險 。這是衢州市在工傷保險參保擴面方面的創新舉措 。
根據現行制度，參加工傷保險要有穩定的勞動關系 。一直以來，因未與用人單位建立勞動關系，部分實習生、退休返聘人員、新就業形態勞動者等群體的職業安全問題備受關注 。
采訪人員了解到，從2018年以來 ， 衢州市按照一年一臺階的方案，先后將技工院校實習生、超齡就業人員、退休返聘人員和新就業形態勞動者納入工傷保險保障范圍 。截至目前，衢州工傷保險實習生（見習生）參保1萬余人、超齡就業人員參保8000余人、退休返聘人員參保7000余人、新就業形態勞動者參保7000余人 。
將自行聯系實習單位的實習生納入參保范圍
據介紹，近年來，衢州市出臺了一系列政策，吸引高校畢業生等青年到衢州就業創業，部分企業反映，實習生和見習人員由于無法參加工傷保險，實習和見習期的用工安全難以保障 。
面對企業的迫切需求，早在2018年，衢州市將在校實習生和見習人員納入工傷保險保障范圍，允許職業技工院校集中安排到實習單位進行學期性實習的實習生單獨參加工傷保險 。5年來 ， 全市累計有1萬余名技工院校實習生納入工傷保險保障范圍 。
“此次新政策則解決了原有政策存在的覆蓋群體局限性問題，部分自行聯系實習單位的實習生、用人單位使用的勤工助學學生和見習人員等無法參加工傷保險的人員，也被納入參保范圍 ?！贬橹菔腥松缇稚绫Ｌ幑ぷ魅藛T周彪介紹說，目前已有1200余人單獨參加工傷保險 。
在繳納方式上 ， 用人單位以實習生和見習人員的勞動報酬總額為基數，按本單位的工傷保險費率 ， 按月繳納工傷保險費 。個人不繳費 。如果用人單位難以確定月勞動報酬，可按全省上年度職工月平均工資來確定 。
增加保障 ， 降低風險
從工傷保險參保擴面中受益的，還有退休返聘人員 。2019年5月，衢州市出臺《退休返聘人員參加工傷保險試行辦法》，將男性65周歲及以下，女性60周歲及以下退休返聘人員納入工傷保險保障范圍 。
《試行辦法》規定 ， 用人單位以退休返聘人員的勞動報酬總額為基數，按本單位的工傷保險費率，按月繳納工傷保險費 。對難以確定月勞動報酬的，可按全省上年度職工月平均工資確定 。個人不繳費 。用人單位在給退休返聘人員辦理參保手續時，應提供勞務合同 。
在工傷認定及待遇方面 ， 退休返聘人員在按規定參加工傷保險期間，因工作遭受事故傷害或者患職業病的，其工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準等按照《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》等相關規定執行 。
為使工傷職工早日獲取待遇賠付，2020年5月，衢州市還出臺了《勞動能力鑒定簡易程序操作辦法（試行）》，縮短了辦理時限，深受企業和職工的好評 。
7000余名新就業形態勞動者參保
今年4月，浙江衢州汽車運輸集團有限公司為34名網約車司機辦理了單險種工傷保險參保繳費 。
林冬冬就是其中一位 ， “我們開車在路上，面臨的職業傷害風險較大 。現在公司為我們參加了工傷保險 ， 出車更有保障了！”
2020年7月，衢州市出臺《新業態從業人員職業傷害保障試行辦法》，建立單險種工傷保險和補充商業保險相結合的新業態職業傷害保障模式 。單險種工傷保險主要針對依托平臺經營的新業態企業，通過發揮平臺的用工主體作用，為新就業形態勞動者參加單險種工傷保險 ， 并鼓勵新業態企業根據自身需要參加補充保險 ， 進而提高保障層次 ， 構建政府、商業保險、新業態企業三方協作共擔機制 。
同時，衢州市根據實際情況選取了快遞物流、網絡送餐、網絡約車等3個行業模式較為成熟、從業人員數量較多、平臺管理相對規范的新業態行業作為單險種工傷保險試行參保對象，允許以勞務派遣的形式參保 。目前 ， 全市已有7000余名新就業形態勞動者參保，提高了職業傷害保障水平 。
【浙江衢州：實習生可參加工傷保險】周彪透露，下一步，衢州市將探索“就業無憂·安康?！膘`活就業人員職業傷害保障機制 ， 爭取早日實現職業傷害保障全覆蓋 。

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