【軍機處早期成立的特點】特點：皇權的高度集中 。
清初沿明舊制 ， “章疏票擬 ， 主之內閣 。軍國機要 ， 主之議政處” 。到雍正七年（公元1729年）因西北用兵 ， 往返軍報頻繁 ， 內閣距內廷太遠 ， 皇帝不便親授機宜 ， 故在這年元月 ， 在內廷設立軍機處 ， 其全稱為“辦理軍機事務處” 。
軍機處是分割內閣之權 ， 所以說它是“內閣之分局” 。軍機處在清代統治了180余年 ， 成為大政所出的宰輔之區 。它的體制特殊 ， 職官簡煉 ， 有官而無吏 。它的全部工作 ， 由軍機大臣主持 ， 軍機章京辦理 。
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