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陜西長武百畝核桃樹被砍：官方稱承包方與村委會合同效力存疑，專家建議相互起訴( 二 )

村委會生活百科


晉先生坦言 ， 承包之初 ， 栽種的核桃苗只有十幾厘米高 ， 到2015年開始掛果 ， 后青皮核桃陸續開始銷售 ， 才有所收益 ， “2015年至2020年 ， 因天災欠收、市場等原因 ， 真正賣核桃也就兩三年 ， 收益不大 ?！?br /> 到2020年 ， 晉先生應支付第二筆7萬元承包費時 ， 他卻不打算繼續支付這筆錢了 ， 理由是他未能拿到一筆涉林補貼 。
晉先生認為 ， 根據《長武縣林業局關于2017年整合涉林財政扶貧資金計劃的通知》的涉林補貼政策 ， 他承包的135畝核桃林 ， 理應在2017年獲得5萬元左右的林業補貼 。但這錢一直未發到他手中 ， 他曾多次到寨子村村委會及棗園鎮政府討要補貼 ， 均無結果 。

陜西長武百畝核桃樹被砍：官方稱承包方與村委會合同效力存疑，專家建議相互起訴

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承包合同（受訪者供圖）

晉先生表示 ， 承包合同有約定 ， “在乙方承包期內 ， 甲方應配合其享有國家和政府一切關于合同標的物的相關扶持政策 ， 甲方不得截留或挪用 ， 否則乙方有權拒付剩余承包費用并依合同向甲方索要權利 ?！睋?nbsp;， 他才未向寨子村村委會支付第二筆承包費 。
關于被砍核桃樹是不是4500棵 ， 晉先生表示 ， 核桃樹被砍后 ， 他只是站在遠處看了看 。他曾回村欲進核桃園查看樹木被砍情況 ， 村委會不讓他進入 ， “部分核桃樹還活著 ， 我不知情 ?！?br /> 對于上述2022年兩次告知解除承包合同的說法 ， 晉先生告訴采訪人員 ， 2022年他只收到了一個經親戚傳遞的《解除山林承包合同收回承包地通知書》 。當時他已告知村委會 ， 不接受村委會單方面解除承包合同 。
晉先生表示 ， 他4月14日再次到鎮上溝通此事 ， “工作人員跟我說 ， 當地有關部門正在調查 。”
官方：承包合同是否有效待商榷
經棗園鎮政府進一步了解得知 ， 此次砍樹 ， 系村民整理撂荒地用于種糧 。
寨子村村民向鎮里反映 ， 晉先生承包的核桃園所屬地塊為耕地 ， 其承包后一直疏于管理 ， 屬于撂荒失管狀態 ， 導致核桃樹死亡較多 。加之第二筆承包費拖欠2年之久 ， 村民對占用浪費耕地、無法收回承包費意見很大 ， 要求收回核桃園后用于種植糧食作物 ， 便對荒蕪的核桃樹進行了清理 。
棗園鎮政府有關負責人表示 ， 晉先生與村委會存在合同糾紛 ， 但本次村民砍樹的行為 ， 確實是寨子村村干部、部分村民法律意識淡薄 。
長武縣林業局此前接受媒體采訪時也表明 ， 經查明 ， 因晉先生拖欠棗園鎮寨子村承包費 ， 所以該村組織村民砍伐核桃樹 。長武警方對媒體稱 ， 此事屬于合同糾紛 ， 不予立案 。
陜西長武百畝核桃樹被砍：官方稱承包方與村委會合同效力存疑，專家建議相互起訴

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部分核桃樹未被砍

對于晉先生提到的林業補貼 ， 長武縣林業局向媒體稱 ， 該局確實于2017年下發了《長武縣林業局關于2017年整合涉林財政扶貧資金計劃的通知》 ， 用于扶持當地林業經濟發展 。補貼錢款也第一時間撥付到長武縣棗園鎮政府 ， 但對于后續發放情況 ， 因年代久遠已記不太清楚 。
此前 ， 該鎮政府一名工作人員對媒體稱 ， 對于晉先生維權的正當性 ， 有兩點有待商榷 。第一 ， 晉先生是否有權申領林業補貼？該負責人認為 ， 相關補貼款應由棗園鎮撥付給寨子村村集體 ， 再由其進一步分發到符合條件的農戶手上 。晉先生作為寨子村村集體的林地承包人 ， 只有林地的經營權和收益權 ， 并無產權和所有權 ， 因此不一定有權領取這筆補貼 。
第二 ， 晉先生同寨子村村委會簽訂的承包合同是否有效？該負責人稱 ， 目前咸陽全市、縣、鄉鎮正大力清理“不能最大化保障村集體利益和群眾利益”的合同 ， 而晉先生和寨子村村委會簽訂合同約定40年承包期限 ， 違背了《民法典》第七百零五條的規定：“簽訂農村集體土地租賃合同最長期限不得超過20年 ?！?/p>

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