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大外交｜G20外長會聯合聲明流產，“雄心”印度的平衡術還管用嗎( 二 )

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但隨著西方國家對俄羅斯的施壓姿態愈發激烈，西方國家在俄羅斯問題上對印度施加的壓力也越來越大 。日本外相林芳正以考慮日本國會日程等因素為由缺席了此次G20外長會議，是首位缺席G20外長會議的日本外相，這讓印度“感到不解” 。外長會期間，俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務卿布林肯做了簡短會面，盡管這是雙方自俄羅斯于2022年2月發起對烏“特別軍事行動”以來首次面對面交談，但美方稱自身繼續全面支持烏克蘭等立場并無變化 。

大外交｜G20外長會聯合聲明流產，“雄心”印度的平衡術還管用嗎

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日本外相林芳正 資料圖
林民旺對澎湃新聞分析說，相比去年2月，印度在俄烏沖突上的基本立場實際上在“不斷后退”，“印度總理莫迪已跟烏克蘭總統澤連斯基通過電話，莫迪還拒絕訪問俄羅斯首都莫斯科 ?！钡诮涃Q行為和政治表態上，印度改變原有舉措的可能性非常低 。
“印尼采取了類似印度的立場，在去年成功召開了G20峰會，成為先例 。印度強調，要按照去年G20的經驗，所以會繼續堅持其自身在俄烏問題上的立場，哪怕日本、美國等美西方國家會對印度施加較大的壓力 ?！绷置裢f 。
據新華社報道，此次G20外長會議發布了主席總結和成果文件，呼吁加強合作和多邊主義，共同應對全球挑戰 。文件強調，當今世界面臨多方面挑戰，包括在實現聯合國可持續發展目標方面進展緩慢、氣候變化、污染、經濟放緩、債務困擾、疫后復蘇不均衡、貧困和不平等加劇、糧食和能源安全威脅、全球供應鏈中斷，以及地緣政治緊張局勢和沖突加劇等 。
全球南方代言人？
納特·米斯拉向澎湃新聞表示，印度認識到，受戰爭、恐怖主義、疫情、供應鏈中斷、氣候變化、金融危機和債務影響最大的是發展中國家，印度高度重視發展中國家的關切 。
路透社早前援引印度外交部一位匿名官員的話報道稱，莫迪政府希望G20外長會議聚焦氣候變化和發展中國家的債務危機，不想讓俄烏沖突議題主導這次會議 。這位官員還說，新德里想繼續成為“全球南方”（Global South，代指發展中國家）的代言人，希望G20討論全球南方的議題 。
今年1月，印度舉行了“全球南方國家之聲”線上峰會，討論發展中國家金融發展和能源安全等問題，對120多個發展中國家的政府首腦、外長和財長發出了邀請 。“面對新冠大流行和全球經濟放緩，一些最脆弱的發展中國家首當其沖 。印度希望在氣候融資、農業和能源安全、衛生、貿易等相關領域擴大南半球的聲音 。”莫?！ぐ⒛系聦ε炫刃侣劚硎?。
莫希·阿南德分析說，印度希望以G20主席國身份解決數個與發展中國家有關的問題，包括債務困境、貿易與投資等 。印度也與美國、日本、歐盟國家等發達國家保持密切聯系，與這些國家在清潔能源轉型、基礎設施、環境和氣候可持續性、健康問題等領域建立技術和投資伙伴關系 。
G20作為多邊外交平臺，其本意是回應全球范圍內的經濟問題 ?！癎20的重點領域是貿易和投資 。促進全球貿易增長，支持多邊貿易體制，促進全球投資政策合作與協調，促進包容和協調的全球價值鏈，對發展中經濟體和發達經濟體都至關重要 ?！蹦！ぐ⒛系抡f 。
值得注意的是，印度方面的“發展中國家”倡議似乎并不包括中國 。盡管印度向中國方面通報了1月“全球南方國家之聲”線上峰會的安排，但作為最大發展中國家的中國并未在這場峰會上獲得位置 。
印度知名戰略學者、亞洲協會政策研究所高級研究員拉賈·莫漢（C. Raja Mohan）今年2月在《外交政策》撰文稱，印度對全球南方議程的熱情不應被“誤解”，印度對與西方建立更強關系的興趣并未減少 。拉賈·莫漢稱，今年1月的“全球南方國家之聲”峰會就沒有再大幅提及反對西方的聲音 。印度與發展中國家重新接觸、與西方國家加強接觸是一種“雙重取向” 。拉賈·莫漢稱，印度不希望只有中國能對發展中國家施加影響，在自身資源不足的情況下，印度還可以“填補西方在全球南方的空白” 。
3月3日，缺席G20外長會議的日本外相林芳正前往印度參與日美澳印“四邊機制”（Quad）外長會議 。“四邊機制”參與國還在協調于今年5月下旬在澳大利亞舉行首長會議 。日本共同社報道稱，3月3日舉行的“四邊機制”將探討俄烏沖突和所謂的“印太戰略”，中國被認為是針對的對象 。
據外交部網站消息，秦剛參與G20外長會期間會見了東道國印度外長蘇杰生 。印度媒體則報道稱，蘇杰生對中印關系的修辭仍是“不正常的” 。納特·米斯拉接受澎湃新聞采訪時強調了印度在中印邊境沖突上的立場不變，但他也認為，G20外長會為兩國外長就結束僵局進行坦誠對話提供了機會 。

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