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深度|烏克蘭危機陰影下，G20外長會將被“劫持”？( 二 )

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路透社稱，華盛頓與北京的緊張關系如何在G20外長會議上演繹，包括雙方在烏克蘭危機上的分歧，將受到外界關注 。
王義桅表示，此前“飛艇事件”發酵時，王毅與布林肯在慕尼黑安全會議期間進行了非正式接觸 。此次中美外長是否會正式會晤值得關注 。如果舉行會談，不排除美方繼續就所謂軍援俄羅斯問題警告和施壓中國 。
重演財長會“無果而終”？
從結果來看，鑒于此前G20財長和央行行長會“無果而終”，外長會恐怕也難逃這一結局 。
圍繞是否在聯合公報中寫入譴責俄羅斯的措辭，G20財長和央行行長會爭論不休，最后導致公報胎死腹中 。
美歐媒體聲稱公報之所以流產，是因為“俄羅斯和中國不同意公報中包含譴責俄羅斯的內容” 。俄外交部則直指西方國家修改本已敲定的文本，“敲詐”并破壞會議 。
《印度教徒報》認為，這種分歧將加劇G20內部的緊張態勢 。印度官員坦言，G20外長會恐怕會像此前財長與央行行長會一樣，無法出臺聯合公報 。

深度|烏克蘭危機陰影下，G20外長會將被“劫持”？

文章插圖


G20財長和央行行長會議 資料圖
不過，印度媒體稱，印度希望能在今年G20峰會之前彌合西方和俄羅斯之間的矛盾，促使雙方達成共識，以共識驅動峰會取得成果 。
朱杰進表示，在當前的世界格局、政治氣候下，辦G20峰會是巨大挑戰，極其考驗一國的外交能力和技巧 。客觀而言，印度憑借其平衡外交，確實努力在發揮橋梁、紐帶作用 。這從印度提出的關注氣候變化、解決發展中國家債務、數字化轉型等議題上可見其用心，一方面延續了G20的議程框架，另一方面回應當下熱點，同時也吸收并糅合G20內部的不同訴求，以便繞開烏克蘭危機的干擾 。
王義桅也認為，相比去年G20輪值主席國印尼，印度的綜合實力與影響力更強，與美俄兩國也都保持平衡關系，可謂左右逢源的角色 。這賦予印度更多資源和優勢去協調G20內部分歧 。但是，由于烏克蘭危機走向不明，美俄裂痕越來越深，最終能否協調成功，實現G20東道國的雄心，對印度來說仍將是重大考驗 。
警惕機制和精神受侵蝕
2008年，一場全球金融危機使得G20脫穎而出，躍升為全球危機應對和經濟治理平臺 。迄今以來，G20在全球經濟治理、協調宏觀政策方面發揮了關鍵作用 。
然而，十多年后，世界進入動蕩變革期，不確定、不穩定因素增加 。大國對抗、地緣沖突成為闖進G20“房間”的“大象”，甚至在將后者“綁架”，引發外界對G20機制和精神受沖擊和侵蝕的擔憂 。
朱杰進表示，美國西方強行將地緣政治和安全問題納入G20議程，并在G20內部搞集團政治、陣營對抗，這樣既破壞了G20作為“國際經濟合作主要論壇”的機制定位和“同舟共濟、合作共贏”的機制精神，也使G20面臨“安全化”風險 。而G20機制受損更不利于全球合作應對經濟、糧食、能源、安全等領域的緊迫挑戰 。
王義桅認為，比起十多年前，G20所面對的世界形勢已發生巨變 。包括全球化正在重組轉向、大國競爭與戰略對抗升級、美國正在以意識形態、價值觀、安全等劃線，重組新架構，將影響全球供應鏈產業鏈體系，這些都給G20帶來挑戰 。
【深度|烏克蘭危機陰影下，G20外長會將被“劫持”？】值得注意的是，美方此次還將借G20外長會之機，與印、日、澳三國舉行“四方安全對話”外長會 。四國外長將討論“自由和開放的印太構想”，為5月底四方機制首腦峰會做準備 。盡管美方否認四方機制針對任何特定國家，但是，法新社認為，四方外長會舉行時機微妙，正值中美關系因“飛艇事件”高度緊張之際，因此具有明顯針對中國的色彩 。
“地緣政治局勢惡化，不可避免會干擾經濟領域合作 。但是，與其他全球治理的多邊平臺相比，G20更具有韌性，抗干擾能力更強 ?！敝旖苓M說，一則，G20的代表性、合法性、有效性、平衡性都比其他機制強 。其匯聚了主要發達經濟體和新興市場經濟體，人口占全球的三分之二，國內生產總值約占全球的86% 。二則，2008年以來，G20在推動全球經濟增長、改革國際金融機構以及制定國際經濟規則等方面取得突出成就，也培養了合作的習慣 。三則，經濟金融問題具有全球關聯性，只有G20這樣更具代表性的專業平臺才能有效應對 。

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