深度|烏克蘭危機陰影下,G20外長會將被“劫持”?


深度|烏克蘭危機陰影下,G20外長會將被“劫持”?

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深度|烏克蘭危機陰影下,G20外長會將被“劫持”?

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G20外長會議將在印度舉行 資料圖
3月1日至2日,二十國集團(G20)外長會將在印度首都新德里舉行 。這是印度接棒G20輪值主席國后主辦的第二場部長級會談,也是今年9月G20峰會前的重要預備會議之一 。
外界擔心,與此前G20財長和央行行長會一樣,烏克蘭危機恐將為此次G20外長會投下陰影 。
分析人士指出,美國西方執意將地緣政治和安全問題塞進G20議程,將侵蝕G20作為全球經濟治理平臺的機制定位和機制精神,也不利于全球合作應對當前的多重危機與挑戰 。
東道主的雄心與挑戰
“同一個地球,同一個家庭,同一個未來”,這是印度為今年G20峰會量身定制的主題,其理念取自印度教經典《奧義書》 。
面對新冠疫情、地緣沖突、氣候變化、恐怖主義等種種時代困境與危機,用印度總理莫迪的話說,這一主題顯示了來自印度哲學的某種解決方案,“不能通過相互爭斗來解決,而必須攜手努力一同克服” 。
作為今年G20輪值主席國,印度為此提出雄心勃勃的目標和構想,包括通過提振貿易和投資驅動全球經濟增長、聚焦綠色發展、數字化轉型、發揮“全球南方”影響力等等 。
印度甚至還被認為有意利用擔任G20輪值主席國的契機,推動國際秩序的重塑 。
但是,身處日益動蕩變革的世界,東道主并不好當 。與前任主席國印尼一樣,印度也遇到相似難題 。
烏克蘭危機爆發后,西方國家空前打壓和孤立俄羅斯,包括G20在內的國際組織或多邊機制幾乎已被扭曲為反俄平臺 。去年,西方國家甚至放話:要將俄羅斯逐出G20 。
就在去年的印尼巴厘島G20外長會上,外界已經感受到濃烈的火藥味和僵硬冰冷的氣氛 。
史上首次不照全家福、會后沒發表共同宣言、俄美外長無任何接觸、西方多國外長拒絕與俄外長合影、德國外長剛要發言俄外長就提前離席……
“空氣中充斥著尖酸刻薄的言論,特別是在俄羅斯與西方國家代表之間 ?!泵缆撋缭@樣報道 。
輿論認為,圍繞烏克蘭危機,西方與俄羅斯愈演愈烈的爭執可能會繼續給今年的G20外長會蒙上陰影,從氛圍到議程,直至結果 。
核心議程可能被“劫持”
從氛圍來看,外界預計本周G20外長會仍將充斥著緊張和敵對情緒 。
幾天前舉行的G20財長和央行行長會在分裂中收場,已經透露出不祥的預兆 。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅表示,現在,距離烏克蘭危機一周年僅過去數日,而且俄烏都在籌備春季攻勢,西方與俄羅斯的對抗情緒依然飽滿 。本次G20外長會的氣氛必然高度緊張 。
“圍繞地緣政治和安全問題,此次外長會將成為矛盾的爆發口 ?!睆偷┐髮W國際關系與公共事務學院教授朱杰進說 。
從議程來看,存在核心議程被烏克蘭危機“劫持”的風險 。
據印度媒體報道,印度為為期兩天的外長會準備了豐盛的議程,包括加強多邊主義、糧食和能源安全、氣候變化、發展中國家債務、發展合作、反恐、人道主義援助和救災等議題,以便能達成克服全球復合型危機的合作方案 。
但是,令印度擔心的是,外長會可能重演財長會的一幕,即因為烏克蘭危機而失焦 。會議可能“跑題”,變成批俄大會,以及討論對俄追加額外制裁等議題 。
此前,在班加羅爾舉行的G20財長和央行行長會議上,美國財長耶倫表示,G20成員必須譴責俄羅斯的軍事行動,必須支持美國對俄羅斯的制裁 。
對此,印度方面強調,G20會議不是政治會議,而是討論經濟問題的會議 。“印度在G20不愿意遵循美國議程 。”印度歷史學家維賈伊·普拉沙德說 。
不過,路透社稱,盡管印度不愿G20外長會被烏克蘭危機所主導,但是后者或將不可避免成為會議的關鍵議題 。
除了烏克蘭危機,中美緊張態勢也被認為是此次G20外長會的焦點之一 。
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秦剛和布林肯 資料圖
中國外交部2月28日宣布,外交部長秦剛將于3月2日出席在印度新德里舉行的G20外長會 。
中美外長是否會在G20外長會期間舉行會晤備受關注 。

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