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沒有事故現場的，或者不是第一時間報警的，交警都不能劃分責任 。除非是事故現場有監控的，能看到事故發生時的真實情況，交警才能劃分責任，否則只能出具事故證明，證明發生過事故，但這樣的也不是沒有辦法，可以起訴到法院，由法院劃分責任，并下達判決書，然后按照法院的判決執行 。法律依據：《道路交通事故處理程序規定》 第三十八條 公安機關交通管理部門應當與檢驗、鑒定機構約定檢驗、鑒定完成的期限，約定的期限不得超過二十日 。超過二十日的，應當報經上一級公安機關交通管理部門批準，但最長不得超過六十日 。第四十四條 檢驗、鑒定結論確定之日起五日內，公安機關交通管理部門應當通知當事人領取扣留的事故車輛、機動車行駛證以及扣押的物品 。對駕駛人逃逸的無主車輛或者經通知當事人三十日后仍不領取的車輛，經公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理 。第四十七條 公安機關交通管理部門應當自現場調查之日起十日內制作道路交通事故認定書 。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛人后十日內制作道路交通事故認定書 。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結論確定之日起五日內制作道路交通事故認定書 。發生死亡事故，公安機關交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書前，召集各方當事人到場，公開調查取得證據 。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業秘密以及個人隱私的證據不得公開 。當事人不到場的，公安機關交通管理部門應當予以記錄 。第七十五條 公安機關警務督察部門可以依法對公安機關交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進行現場督察，查處違法違紀行為 。上級公安機關交通管理部門對下級公安機關交通管理部門處理道路交通事故工作進行監督，發現錯誤應當及時糾正 。第七十六條 交通警察違反本規定，故意或者過失造成認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤的，應當依照有關規定，根據其違法事實、情節、后果和責任程度，追究執法過錯責任人員行政責任、經濟責任和刑事責任；造成嚴重后果、惡劣影響的，還應當追究公安機關交通管理部門領導責任 。【出了交通事故沒有監控證據怎么辦 發生交通事故沒有監控證據怎么辦】
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