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財產保全的利與弊 財產保全費用由誰承擔( 二 )

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一是擔保要求不同 。訴前保全，申請人必須要提供擔保，且保全數額與擔保比例為100%，而訴訟中保全的擔保不是必須提供的，而且擔保比例降至30% 。
以本案為例，申請人是盧老師，被保全人是小于 。訴前保全的話，盧老師必須要提供擔保，而且因為保全金額約為40萬（30萬本金與利息合計金額約為40萬元），所以擔保金額不能低于40萬元 。
但如果在訴訟中保全提供擔保的話，擔保金額只需要40萬的30%，也就是12萬了 。
提供擔保的原因是，財產保全是在糾紛尚未明晰的情況下作出的，為了防止保全發生錯誤，給被保全人造成損失，以及避免申請人隨意和惡意申請保全 。
至于財產保全提供的擔保形式，目前，保險公司的保函（即保險公司的保證書，申請人購買財產保全擔保責任保險后，保險公司就會向法院出具這個保證書，由保險公司承擔擔保責任）是非常實用和常見的方式 。
但是，吉林省目前還存在其他擔保形式，比如，申請人可以用自己的房子、車輛或者銀行卡等財產提供擔保 。
如果申請人是銀行的，銀行可以提供保函 。申請人也可以用第三方的財產，比如親戚朋友的財產和擔保承諾等法院認可的方式 。
本案中，盧老師采用了保險公司保函（金額40萬元）的方式提供了財產保全擔保，一方面不會對自己或其他人的財產使用造成限制和影響，另一方面保險公司的保函既適用于訴前，也適用于訴訟中 。

財產保全的利與弊 財產保全費用由誰承擔

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二是起訴時間要求不同 。訴前財產擔保，裁定保全以后，申請人需要在30天內起訴 。
如果法院裁定了訴前財產保全，但申請人沒有在30天內向法院提起訴訟，法院會解除財產保全措施，這也是為了督促申請人積極行使自己的訴訟權利 。
而訴訟中財產保全已經是起訴以后申請，自然沒有這個限制了 。
盡管我們在訴前保全程序中跑斷了腿，磨破了嘴，但還是沒有成功 。
原因是當時正值年底，法院已基本停止受理新立案件，而訴前保全如果成功，必須在三十日內立案，相當于增加了法院的立案壓力 。
所以法院最終沒有下達訴前保全裁定，讓我們爭取盡快立案后申請訴訟中財產保全 。
財產保全的利與弊 財產保全費用由誰承擔

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03
元旦后第一個工作日，為了不耽誤保全，我們是把起訴書和訴訟中財產保全申請書一并提交給法院的，在立案當天收取保全申請 。
兩天后，法院就下達了保全裁定，裁定中凍結了小于的一個銀行賬號，查封了一套房子 。
有人可能會問，盧老師一共40萬元的債權，又是查封房子又是凍結銀行賬號的，是不是保全得太多了？
沒錯，財產保全是有限制的，保全的金額應當與訴訟的請求金額相當，否則就是超過訴訟標的保全 。
本案中，小于的房子110平方米左右，按照當時均價1.2萬元每平方米計算，房屋價值約120萬元左右，與盧老師的債權數額確實差距比較大，似乎是超標的了，但是本案中為什么沒有這么認為呢？
首先，銀行賬號里沒有錢，沒有辦法凍結到相當于債權數額的款項；其次，房屋不可分割，不能只查封一部分 。
最后也是最重要的一點，房屋是貸款購買，已經抵押給銀行，如果以后進入執行程序時，房產拍賣的價款要優先還給銀行，之后才能還給盧老師 。基于上述原因，法院并沒有認為保全的財產價值過高 。
開庭的時候，盧老師害怕師生對簿公堂的場面，沒來參加庭審 。不知道是不是愧對老師，小于也沒來 。判決后，小于沒有提出上訴，案件進入執行階段 。
可是，人生不如意十之八九，盧老師并沒有如愿以償 。
財產保全的利與弊 財產保全費用由誰承擔

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由于小于沒有主動還款，所以只好在執行程序中對他的房子進行評估拍賣 。原本價值約120萬元的房子，在經歷兩次拍賣、兩次降價后，價值折損近一半，根本不能足額還清銀行的貸款，更別提盧老師的錢了 。
這樣的結果，是不是說明財產保全一點用也沒有呢？當然不是 。
首先，關于財產保全所花費的保全費等費用，按照規定都是應當由小于承擔的，對于盧老師來說，并沒有增加訴訟的成本 。
第二，財產保全為實現債權提供了多一重保障 。如果小于房子拍賣后的價款是120萬元，還完銀行貸款70萬元后，保全與否的結果大不相同 。
如果保全了，剩余50萬元必須先用來償還盧老師的40萬元債權，之后小于才能自行處置；如果沒保全，剩余50萬元，小于可以直接自行處置，即使一點兒不還給盧老師，盧老師對此也毫無辦法 。

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