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2023年常州市幼兒園、義務教育學校招生及小學畢業工作指導意見( 三 )

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2.各地要切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規定和國家有關要求 ， 強化政府、學校、家庭和社會各方責任 。要健全控輟保學責任體系 ， 建立控輟保學工作臺賬 ， 落實聯控聯保工作機制，切實做好控輟保學工作 。
3.各地要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”“信教”等形式替代義務教育的非法辦學行為 。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等違規方式招收中國籍學生 。對中國籍學生不得以引進境外課程、使用境外教材的方式實施義務教育 。
(二)明確招生范圍
公辦學校招生范圍原則上按學區確定 。民辦學校招生范圍按規定審批后確定，原則上不得跨設區市招生 。
(三)加強計劃管理
各地要嚴格按照標準班額(小學45人/班，初中50人/班)為學校編制招生計劃，做到民辦義務教育在校生規模占比符合要求，堅決杜絕大班額現象，遏制“超大規?！睂W校 。所有學校必須嚴格按照公布的招生計劃實施招生 。
公辦學校要充分挖掘辦學潛力，確保學區學生都有學位 。在完成學區內生源招生任務的前提下，如有空余學位 ， 要按照雙向選擇、就近安排的原則，優先吸納優撫優待政策照顧對象子女入學 。民辦學校也可吸納優撫優待政策照顧對象子女入學 。民辦九年一貫制學?？蓡瘟斜拘Ｃ庠囍鄙猩媱潱庠囍鄙仨氉鹬貙W生意愿應收盡收 。各地要依法依規妥善解決好民辦學校招生歷史遺留問題 。
【2023年常州市幼兒園、義務教育學校招生及小學畢業工作指導意見】(四)實行陽光招生
1.各地要應用招生入學系統，實行公辦、民辦學校同步招生，在確保招生工作規范運行的同時，進一步優化招生入學流程，按照材料“非必要不提供”原則，簡化證明材料，方便家長辦事 。按照信息“非必要不采集”原則，采集學生姓名、身份證號、家庭戶籍、住址及家長姓名、聯系方式等必要信息 ， 嚴禁采集學生家長職務和收入等信息 。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息 。預防接種證明在開學后及時要求學生提供 。
2.公辦學校的報名入學通告(包括招生計劃、學區范圍、入學方式、報名辦法等)、民辦學校的招生簡章(包括招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等)、招生入學工作咨詢、監督電話等招生入學相關信息，學校要通過招生入學系統、對外公告欄、校園網、微信公眾號等多種途徑，及時向社會公開 。所有學校報名入學通告及招生簡章，須經當地教育行政部門審核通過后，方可對外公布 。義務教育階段體育、藝術類專門學校經審核同意后方可招生，可進行相關技能測評，不得組織文化科目考試 。
3.民辦學校電腦隨機派位招生，由其教育主管部門統一組織實施 。電腦隨機派位錄取應做到公平公正公開，在當地公證機構主持下規范操作 。應邀請有關方面代表以及紀檢監察人員參與電腦隨機派位過程，主動接受社會監督，派位過程要全程錄像 。電腦隨機派位錄取結束后的當日，民辦學校在校園網公布錄取名單 。凡未被民辦學校電腦隨機派位錄取的學生，回到其所在的學區就近入學;被民辦學校電腦隨機派位錄取但放棄入學資格的學生，待當地招生錄取結束后，由教育行政部門統籌安排 。
(五)嚴肅招生紀律
1.全面落實“八個嚴禁” 。各地組織學習招生紀律，規范招生行為，進一步明確要求，全面落實“八個嚴禁”：嚴禁提前招生、無計劃招生、超計劃招生、違規跨區域招生;嚴禁通過筆試、面試(談)、評測等方式招生;嚴禁以各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據;嚴禁與校外培訓機構合作違規招生;嚴禁招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍;嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率 。
2.實行隨機均衡編班 。義務教育學校要科學研制均衡編班方案，堅持陽光操作 ， 實行隨機均衡編班 。嚴禁分班前組織考試 ， 嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班，不得中途分班 。招生錄取結束后，各地各校要嚴格按照學籍管理規定做好學籍注冊和管理，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致 。
3.嚴肅處理違規招生行為 。對存在違規行為的公辦學校，視情節輕重，給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、追究相關人員責任直至免職等處理 。對存在違規行為的民辦學校，視情節輕重，給予約談、通報批評、核減招生計劃、警告、取消榮譽稱號、停止招生、吊銷辦學許可證等處理 。對存在違規行為的校外培訓機構，視情節輕重，給予警告、停止招生、停止辦學、吊銷辦學許可證等處罰，并納入黑名單 。

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