印度專家:中印兩國都承擔不起這個后果( 二 )


不丹首相這番說法,與中方有關兩國邊界問題的表述可以說是“無縫對接”:
2004年由我外交部條約法律司編著的《中華人民共和國邊界事務條約集——中不卷》中寫道,中不邊界從未以條約或協定正式劃定,但兩國間存在著一條傳統習慣線,邊境地區基本穩定 。
換句話說,中不邊界問題并不復雜是兩國的共識 。
但問題的解決卻很緩慢 。兩國的邊界談判從1984年就開始在北京和不丹首都廷布輪流舉行,至今已經20多輪 。如果再考慮到前4輪談判就對有爭議的領土達成了指導性意見,雙方談判后續進展如此多艱就更奇怪了 。
一個不復雜的問題為什么被搞得看起來很復雜呢?
新德里的介入和百般破壞是一個眾所周知的原因 。
資料顯示,中不雙方過去并非沒有機會達成一些可操作性方案 。1996年第11輪邊界談判,中方提出兩國爭議地區北部490多平方公里歸不丹,西部260多平方公里歸中國 。
了解情況的學者說,不丹政府當時對此態度積極 。
但因建議劃歸中國的西部爭議地區與印度錫金邦為界,也因新德里基于1949年印不之間不平等的《永久和平與友好條約》而對不丹各種干涉和控制,廷布后來不得不對這一提議表示“謹慎”,相關方案沒能走向現實 。
這是印度阻撓中不解決邊界問題的典型例子之一 。
兩個月前,1月10日到13日,兩國邊界問題專家組第11次會議剛剛在云南昆明舉行 。事實上,以2021年10月簽署關于加快邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄為一個標志性節點,中不邊界問題磋商被“注入了新動力”,談判進程明顯加快 。
不過,“印度因素”仍是一個揮之不去的破壞因素 。
即便最近兩天報道不丹首相的最新表態,不少印媒仍延續多年來的那套說辭,鼓噪中國在洞朗等本國領土上建村、修路等是“改變現狀”,甚至是所謂“侵犯不丹領土” 。
只是,策林首相對于類似說法也有明確回應
他說,媒體上流傳著很多“中國在不丹領土上興建設施”的消息,但那些設施根本“不在不丹” 。不丹已經明確澄清過,所謂中國“入侵”不丹的說法純屬子虛烏有 。
已經看到不丹首相作出這樣的表態,主要印媒還在報道中不停鼓噪類似虛假消息,不得不說,這種主動把臉湊上去挨扇的“大無畏精神”真是令人佩服 。
02
有關洞朗地區的表態,是策林這次受訪尤其刺激印度輿論的另一要點
洞朗“是中國、印度和不丹的一個交匯點”,這位首相在采訪中稱,不能指望不丹“獨自解決這個問題”,“我們有三方呢” 。
首先必須指出,策林這個“三方”說法并不符合事實 。
洞朗這個地方,因為2017年中印洞朗對峙事件,很多人都熟悉了 。它的西邊與印度錫金邦相鄰,南邊與不丹王國相接 。這個地區毫無疑問地屬于中國,一直也都在中國有效管轄之下 。
雖然具體劃界未定,但對洞朗屬于中國,中不雙方并不存在分歧 。
至于“印度也是洞朗爭議一方”的說法,中方也早基于史實進行過嚴詞駁斥和詳細說明:
根據1890年《中英會議藏印條約》規定,洞朗地區毫無疑問屬于中國領土 。印度獨立后繼承了這一歷史界約 。印度歷屆政府也多次以書面形式予以確認,承認雙方對錫金段邊界線的走向沒有異議 ?!吧踔?962年,在這一段邊界也是相安無事的” 。
洞朗地區既不是印度的,也不是不丹的,而是中國的 。這一點再清晰不過 。
那為什么不丹首相突然又提起這個“三方論”呢?
一位南亞問題學者猜測,很可能是廷布最近又感受到了來自印方的某種壓力 。
2007年不丹修訂與印度的“友好條約”,抹去了“不丹外交接受印度指導”的條款 。當時一些評論認為,不丹將由此獲得相當程度的外交獨立自主 。但現在看,軍事、內政和經濟等各個領域深受新德里影響甚至把持的不丹,一時仍難擺脫“印度陰影” 。
不丹首相聲稱中印不三方一起解決洞朗爭議,已是違背事實并迎合印方的歪理了 。
但尷尬的是,印度輿論并不“領情”,反而各種指責策林這樣說是“給了中方平等的發言權” 。
洞朗屬于中國并一直在中方實際控制下,但印方先是挑起爭端,現在又連中方說話的機會都不給了?較之否認錫金段歷史界約,印度輿論的蠻橫和跋扈可謂變本加厲更進一步 。
一些仍對2017年非法越境但沒占到一點便宜耿耿于懷的印媒,這兩天各種歇斯底里:

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