河北雙減政策最新解讀 雙減政策 河北


河北雙減政策最新解讀 雙減政策 河北

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一、問:“雙減”工作的背景和總體目標是什么?
答:近年來,學生作業和校外培訓負擔過重,家長經濟和精力負擔過重,嚴重對沖了教育改革發展成果,社會反響強烈 。為此,我省對減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔(以下簡稱“雙減”)工作作出部署,著眼建設河北高質量教育體系,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理 。學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升 。
二、問:采取哪些措施,減輕學生過重作業負擔?
答:“雙減”工作之一就是要減輕學生不合理的作業負擔 。在五個方面進行了規范和約束:
健全作業管理機制,建立作業校內公示、審核管理和質量評價制度,嚴禁給家長布置或變相布置作業;科學控制作業總量,小學一、二年級不布置家庭書面作業,三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘,初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘,倡導每周1天無作業日;提高作業設計質量,將作業設計納入教研體系,系統設計基礎性作業,鼓勵布置分層、彈性和個性化作業,堅決克服機械、無效作業,杜絕重復性、懲罰性作業;加強作業完成指導,教師要指導小學生在校內基本完成書面作業,初中生在校內完成大部分書面作業,不得要求學生自批自改作業;科學利用課余時間,個別學生經過努力仍完不成書面作業的,也應按時就寢 。引導學生合理使用電子產品 。
三、問:課后服務如何擴面提質?
答:我省2019年印發了《關于做好小學生校內課后服務工作的指導意見》,成效顯著,接下來校內課后服務將實現從“有沒有”到“好不好”的跨越 。
保證課后服務時間,2021年秋季學期起,全省義務教育學校課后服務實現有需求的學生全覆蓋,結束時間原則上不早于當地正常下班時間;提升課后服務質量,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動,滿足學生多樣化需求 。拓展課后服務渠道,支持各級教育部門以政府購買服務方式依法依規引入具有專業資質和良好社會聲譽的機構參與校內課后服務,可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務,充分利用少年宮等社會資源,打造特色課后服務名片 。建立財政基本保障、家庭適當分擔的課后服務經費保障機制,教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考;建立教師彈性上下班制,義務教育階段學校可根據本校實際,對參與課后服務的教師科學制定彈性上下班方案,合理安排時間,延時上班、延時下班;探索開展寒暑假學生托管服務,所需經費由同級財政負擔,不得向學生收取費用;推進優質教育資源數字化共享,豐富優質線上教育資源,構建惠及全省師生的數字教育資源公共服務體系 。
四、問:如何全面規范校外培訓行為?
答:校外培訓機構數量比較多,魚龍混雜、良莠不齊,超前超標培訓、收費行為不規范等問題較突出,既增加了學生課外負擔和家長經濟負擔,又對學校正常教育教學秩序產生沖擊,破壞了教育正常生態 。為此,主要提出了以下舉措 。
堅持從嚴審批 。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構 。體育運動、其他非學科類培訓機構分別由體育部門、教育部門加強監管并制定審批設立標準,行政審批部門嚴格審批 。
嚴控資本化運作 。學科類培訓機構一律不得上市融資,上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構、不得購買學科類培訓機構資產,外資不得控股或參股學科類培訓機構 。
規范培訓服務行為,嚴禁超標超前培訓,嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓,嚴禁提供境外教育課程 。培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓 。不得與當地中小學校教學時間沖突,線下培訓結束時間不得晚于20時30分,不得留作業;不得高薪挖搶學校教師,嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動 。
強化收費監管 。將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理,明確收費標準,堅決遏制過高收費和過度逐利行為 。培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,相關部門加強對培訓領域貸款的監管,有效預防“退費難”、“卷錢跑路”等問題發生 。

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