包產到戶最初叫家庭聯產承包責任制，是由安徽省鳳陽縣小崗村的十八個農戶最先開始實行的 。中國農村集體經濟組織實行的一種生產責任制度 。
農村集體經濟組織在堅持生產資料公有制，堅持統一計劃、統一經營、統一核算、統一分配的條件下，把耕地農作物和某些畜牧業、養殖業和副業生產任務承包，包用工、包費用、包產量給農戶負責，實行超產獎勵減產賠償的一種做法 。
由于是以農戶為單位負責完成整個農業生產周期內的全部生產任務，勞動的最終成果和承包戶的經濟利益聯系比較直接，因此有利于改進技術，提高產量，促進生產力的發展 。
【包產到戶自負盈虧什么意思 包產到戶什么意思】“家庭聯產承包責任制”作為農村經濟體制改革第一步，突破了“一大二公”、“大鍋飯”的舊體制 。而且，隨著承包制的推行，個人付出與收入掛鉤，農民生產的積極性大增，解放了農村生產力 。
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