五角大樓是美國哪個機構的代稱(世界第一高樓1600米)


美國《外交政策》雙月刊網站10月25日發表題為《五角大樓的辦公室文化仍陷于1968年》的文章,作者為美國杜魯門國家安全項目安全研究員扎切里·泰森·布朗和《戰爭核心:五角大樓內的災難》一書作者凱瑟琳·J·麥金尼斯,全文摘編如下:
五角大樓是龐大的戰爭與安全機器的核心,一個掌管7000多億美元(軍費)的龐然大物 。因此你可能認為,美國國防部的總部本身是最尖端的,其工作人員都是世界級人才,從事著各種具有未來色彩的項目并做出殺伐決斷 。
然而,任何走在五角大樓散發著霉味的走廊上——或埋頭于它的文件堆里——的人都知道,事實絕非如此 。一切好像1968年的五角大樓被原封不動地保存了下來 。
被繁文縟節窒息
美國防部仍等級森嚴,與早就接受了有利于更快更好作出決策的扁平化架構的現代組織形成鮮明對比 。國防部仍癡迷于繁文縟節,仍受制于循規蹈矩 。
是的,國防部研發出一些非常有效的武器——但它將多得嚇人的資金浪費在合同間接費用和曠日持久的采購項目上——這些采購耗時太長,以致下單的武器在投入使用時幾乎已經過時 。
世界級人才?五角大樓的確有一些頭腦敏銳的人才,但其中許多人即將退休,而雇用新人需要精通人事管理和阿諛奉承這兩門“黑魔法” 。五角大樓和其他行政部門的工作條件往往過于落后和令人泄氣,以致國家安全部門甚至在2020年新冠疫情暴發前就已陷入人力危機 。
制定決策?無論任何決策,都先要跟有所牽涉的部門逐一進行橫向協調,然后再歷經大約7層垂直審批 。大膽的想法往往要么被繁文縟節扼殺,要么在厭倦中窒息而亡 。
在這里,淡漠的管理主義是默認項,人常常被當作一個巨大工業機器中的可互換部件 。它建立在一套既體現軍方傳統又受到19世紀的偽科學管理理論影響的等級控制學說之上,將隨大流提升為一種美德,并擅長壓制異見;主動性和創造性只是附帶損害 。
結論就是,雖然軍事戰略家仍在爭論戰爭的性質是否正在改變,但毫無疑問,工作的性質已改變——而五角大樓腫脹的官僚機構正日益落后 。
被職場革命遺忘
一名高級官員最近稱國防部的工作“令人不安地倒退” 。接下來,他詳細描述了雇員們擠在五角大樓建筑內少數幾個有微弱手機信號(忘了Wi-Fi吧)的區域、日復一日忍受著敷衍了事的會議的可憐情形 。
4G革命已經發生,即將到來的第五代和第六代通信技術以及能力更強、范圍更廣的人工智能將共同推動空間固定性被打破,并加快各地數據傳送的速度 。然而,要收獲這些技術帶來的速度和效率方面的好處,就需要進行行政改革,給予個人和組織內的小團隊更多的能動性和自主權 。在國防部這種受到嚴密管理的等級體系中,信息在到達擁有足夠權力作出決定的人手中前,在組織階梯的每一梯級都會被過濾、扭曲或丟失——然后,隨著決定向下回流到執行決定的人手中,信息再次被扭曲 。
公平地說,目前正在進行一些有希望的試驗 。國防數字服務局和國防創新組織等擁有全部門職權范圍的較新機構,正致力于挑戰根深蒂固的習慣 。然而,令人遺憾的是,這些試驗仍然只是試驗,對整個國防部更廣泛的行政程序幾乎毫無影響 。
同樣,為使五角大樓的信息和通信技術基礎設施實現現代化而正在進行的努力,也取得了很大進展 。國防部和美國情報界正在對數字通信、云計算,當然還有人工智能進行大規模投資 。但是,在沒有相應投資來實現組織和行政技術現代化的情況下,前者就像建一個僅供小馬車通行的州際公路系統 。
在國防部的官僚機構中摸爬滾打過的許多人——包括我們自己——用大笑來應對五角大樓過時業務流程的荒謬之處;我們中的一個人甚至為此寫了一本書 。然而,盡管這種荒謬有時可能引人發笑,但美國作為一個國家所面臨的全球競爭卻是致命地嚴重 。
美國再也承受不起對這個問題不屑一顧的代價了 。應對挑戰,需要國防部以當今這些挑戰的速度進行運轉 。在五角大樓能夠招募和留住美國的頂尖人才,并改變其組織文化、以便更好地讓好主意進入頂層領導人的耳朵之前,美國充其量只能勉強應付它所面臨的挑戰 。但是,風險太大;勉強應付已經完全不夠了 。
【五角大樓是美國哪個機構的代稱(世界第一高樓1600米)】來源:參考消息網

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