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全國碳排放權交易市場（下稱“全國碳市場”）自7月16日上線交易以來 ， 到9月13日運行將滿60天 。 截至9月10日 ， 全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量844.7萬噸 ， 累計成交額4.2億元 。 北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》采訪人員表示 ， 整體上看 ， 碳交易市場向好趨勢明顯 ， 碳排放通過市場調節的功能開始釋放 ， 碳交易市場逐漸活躍 ， 正在按照規則和預設軌跡步入正軌 ， 市場開始走向良性循環發展 。 全國碳市場以發電行業為突破口 ， 第一個履約周期納入2162家企業 ， 總共覆蓋45億噸二氧化碳排放量 。 上海環境能源交易所最新統計數據顯示 ， 9月10日 ， 全國碳市場碳排放配額（CEA）掛牌協議交易成交量3040噸 ， 成交額13.4萬元 ， 收盤價44元/噸 ， 較前一日上漲4.79% ， 相對于全國碳市場上線時48元/噸的開盤價下降了8.3% 。 據采訪人員梳理 ， 截至9月10日 ， 在全國碳市場運行的41個交易日中 ， CEA日均成交量為20.6萬噸 。 從成交方式來看 ， 其中 ， 掛牌協議成交量為541.2萬噸 ， 占比64% ， 掛牌協議成交額2.8億元 ， 占比66.7% 。 大宗協議交易成交量為303.5萬噸 ， 大宗協議交易成交額1.4億元 。 “從成交量和成交額兩大數據來看 ， 全國碳市場上線運營之后 ， 交易雙方仍處于試探和摸底階段 ， 交易價格受多重因素影響 ， 仍具有不確定性 ， 交易規模仍處于市場整合時期的低位 ， 預計這種情況可能還將持續一段時間 。 ”宋向清表示 ， 我國碳排放交易市場剛剛啟動 ， 企業持觀望態度在所難免 ， 交易雙方在價格上互相試探和摸底也是市場常態 。 但由于碳配額發放已經逐漸收緊 ， 且歐美韓日等制定了更高的自愿減排貢獻目標 ， 從全球“碳達峰、碳中和”戰略地位進行趨勢分析 ， 碳交易價格逐步攀升將是大概率事件 。 “事實上 ， 只有當碳配額價格高于減排邊際成本的碳價 ， 才能有效發揮碳排放權交易機制的作用 ， 促進企業節能減排 ， 推進碳中和 。 這必然意味著未來碳交易規模和價格可能會雙雙提升 ， 碳交易市場活躍度和交易頻次亦將顯著提升 。 ”宋向清說 。 中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》采訪人員表示 ， 我國碳市場雖然剛剛起步 ， 交易規模不大 ， 但具有良好的發展前景 。 一是國家“雙碳”發展目標給予碳交易政策支持 ， 有利于碳市場快速發展；二是首批進入碳市場交易的電力行業是碳排放量最大的行業 ， 在碳市場領域極具代表性、影響性和引導性；三是我國碳市場交易規模會隨著石油化工、鋼鐵建材、冶煉制造、民航運輸、造紙印刷等行業的進入呈加速發展態勢 ， 我國將成為全球規模最大、影響力最強、覆蓋領域最廣的碳交易市場；四是碳市場將成為我國低碳綠色發展的風向標 ， 通過碳排放權交易 ， 推動環保減排低碳綠色在技術、人才、應用、管理等諸多方面的創新發展 ， 加快完成我國經濟轉型和產業升級目標 。 “未來在繼續堅持全國碳市場總量控制的前提下 ， 建議適度進行結構調整 ， 以納入重點排放單位的企業發電總量為基準值 ， 計算出每家企業的碳配額 ， 從而為不同區域不同行業不同企業的有效減排進行配額定制 。 ”宋向清表示 ， 下一步還需要擴大碳交易市場宣傳力度 ， 增加碳交易平臺 ， 減少碳交易環節 ， 暢通碳交易信息 ， 為碳交易市場增加活力和動力 。 張依群建議 ， 需要從四個方面發力全國碳市場建設：一是建立規范的交易規則 ， 建立碳交易的合理指標分配和定價機制 ， 保護交易雙方合法利益 。 二是逐步擴大碳交易規模 ， 將更多高污染高排放的行業企業納入碳交易市場 ， 推動企業由被動減排向主動減排方向發展 。 三是鼓勵碳市場跨行業交易 ， 通過碳交易實現碳平衡發展 ， 也有助于促進企業轉型實現行業平衡 。 四是建立碳排放減排鼓勵政策 ， 對達到減排數量標準的給予碳排放配額獎勵 ， 實現減排技術和碳交易市場的融合對接 。 總之 ， 要立足國內面向國際 ， 力求把中國打造成全球碳交易市場的中心 ， 以碳為突破口 ， 實現低碳綠色發展的技術跨越 。
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