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美SEC隔山打牛：瞄準幣安穩定幣 或撼動整個加密市場

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美SEC隔山打牛：瞄準幣安穩定幣 或撼動整個加密市場

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財聯社2月21日訊(編輯 馬蘭)上周 ， 美國證券交易委員會(SEC)向加密貨幣發行公司Paxos發出通知，稱將認定其發行的一種穩定幣——BUSD(幣安USD)為一種證券 。這意味著BUSD將會被納入SEC的監管體系 。
Paxos近日回應稱，它完全不同意SEC工作人員的意見，因為BUSD不是美國聯邦證券法規定的證券 。此外它也表示將與SEC接洽，并在必要的時候提起訴訟 。
如果SEC啟動了官方程序，這可能會對包括泰達幣(USDT)和USDC在內的穩定幣產生巨大影響，而USDT和USDC這兩大穩定幣價值超過1100億美元 。
律師事務所BCLP的合伙人Renato Mariotti表示，如果SEC真的對Paxos采取行動 ， 那么所有其他穩定幣的發行商都不得不在SEC注冊或準備和SEC打官司 。
BUSD簡介
【美SEC隔山打牛：瞄準幣安穩定幣 或撼動整個加密市場】穩定幣是一種錨定某類相對安全資產——如法幣——的加密貨幣 ， 與傳統的加密貨幣相比，波動性相對較低 。
而穩定幣分為三類：鏈下型、鏈上型和算法型 。也有人將其歸類為法幣支持型、加密貨幣支持型和算法支持型 。而BUSD正是法幣支持的一種穩定幣，其與美元1:1掛鉤 。
目前，BUSD是排名第的穩定幣，僅次于泰達幣和USDC 。Paxos發行和擁有BUSD ， 而幣安則授權了自己的品牌 。此外，幣安也是BUSD最大的交易商 。
BUSD作為一種鏈下型穩定幣 ， 其發行和流通模式相對簡單 。
客戶向Paxos公司的銀行賬戶匯入一定數量的美元，Paxos確認資金到位再向客戶錢包轉入與美元同等數量的BUSD;如客戶想要贖回美元，其需要將持有的BUSD轉回Paxos的核心錢包并支付手續費，而Paxos則將美元轉回客戶賬戶并銷毀對應數量的BUSD 。
穩定幣算不算證券
BUSD的交易模式看起來似乎和投資證券有一些相同，然而根據SEC確定證券的Howey測試 ， 證券需要滿足四個條件：有金錢的投資、在一個共同的企業中、投資者期望獲利、利潤完全來自他人的努力 。
這樣看來 ， 穩定幣可以抗辯的一點在于，客戶是否期望從穩定幣中獲利 。事實上，不少人將穩定幣用來跨境轉移資產或作為價值儲存 ， 而這也可能是Paxos可以利用的一點 。
不過，外界對Paxos的反對并不看好 。
律所合伙人Mariotti認為SEC可能與Paxos達成和解，Paxos會承認BUSD是一種證券 ， 從而導致其他穩定幣也需注冊為證券 。
另一種結局是：Paxos向SEC提起訴訟，但可能耗時數年并極可能失敗 ， 且會產生巨大的成本 。而訴訟本身也會對BUSD產生負面影響，降低其對市場的吸引力 。
Mariotti還指出另一個結果，SEC會規定并監管哪些資產可以用于支持穩定幣，以及要求發行商披露數字貨幣的發行要求 。
歐洲最大的數字資產投資公司CoinShares的產品負責人Townsend Lansing則表示，如果最后Paxos沒有成功，BUSD很可能將不再在美國出售、或不再在美國的數字貨幣交易所上市，而其他穩定幣也將效仿BUSD 。
意在沛公?
Paxos此前也受到了紐約金融服務局(NYDFS)的調查，問題主要在于BUSD的打包版本Biance-Peg BUSD未被授權發行 。事實上，NYDFS僅授權Paxos在以太坊上發行BUSD，而沒有授權其在其他區塊鏈上發行Biance-Peg BUSD 。
NYDFS擔憂Biance-Peg BUSD背后是否有100%的美元支持 。但令人頗有遐思的一點在于，幣安鏈版的USDT和USDC也沒有得到授權 ， 但NYDFS似乎并未想要追究 。
而為什么僅調查BUSD的原因，NYDFS也沒有做出說明 。
英國薩塞克斯大學金融學教授Carol Alexander則表示，美國監管機構的行動與其說是針對穩定幣，不如說是針對幣安 。
她進一步指出，發行泰達幣和USDC的公司Tether和Circle與美國政府關系密切 ， 而幣安則是全球監管機構的頭號關注對象，其一直被指控洗錢和違反證券法 。
BUSD目前已被禁止增發，而它這次被美國監管部門“集火”(集中火力)究竟是要樹典型 ， 還是隔山打牛，還需要進一步的觀察 。

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