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不丹首相洛塔·策林遠在布魯塞爾的一番涉華表態 ， 在印度國內一石激起萬層波浪 。
再過一兩輪談判 ， 中國和不丹就可能解決邊界問題了？
主要印媒都被策林釋放的這一信號驚著了 。它們先是不愿相信 ， 回過神后就是對新德里可能“失去不丹”一陣惱羞成怒 ， 又是污蔑中國“脅迫”不丹讓步 ， 又是臆測不丹可能“喪權割土”……
策林首相還說 ， 媒體上有關中方“闖入”不丹領土修建道路等基礎設施的大量傳聞不實 ， 他否認所謂中國“侵犯”不丹領土的說法 。
這一公開表態可以說是硬生生打了一眾印媒的臉：
究竟哪些“媒體”散布大量這樣的謠言？不丹首相沒有挑明 ， 但不少印媒已不由自主地自己對號入座 。
當然 ， 不丹首相這次表態中 ， 也摻雜了有關邊界爭議尤其洞朗地區的錯誤提法 。
但即便是這樣 ， 印度主要媒體仍不“領情” 。
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再過一兩輪談判 ， 不丹和中國“可能就將劃定邊界線了” 。
策林的這個表態顯然讓不少印媒感到驚訝 。
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策林
這位不丹首相剛剛對歐洲進行了為期數天的訪問 。從報道量上看 ， 他這一路的行程并沒引起印度媒體太多“興趣” 。
但有意思的是 ， 策林在布魯塞爾期間接受比利時自由報的一篇采訪文章一發出來 ， 立即引爆印度輿論：
原因 ， 就是策林開誠布公地談了與中國邊界談判的問題 。
策林的意思已經表達得相當清楚 ， 但《印度教徒報》采訪人員29日還挺不愿相信似地在報道中寫道 ， 不丹首相這番言論“暗示”可能很快就與北京達成邊界問題解決方案 。
但哪還用得著“暗示” ， 策林已經再明確不過地挑明了 。
不丹和中國并不存在什么“嚴重邊界問題” ， 他在采訪中進一步解釋 ， “只是一些領土還沒完成劃界” ， 因此“不得不就此進行磋商并劃出一條邊界線” 。
不丹首相這番說法 ， 與中方有關兩國邊界問題的表述可以說是“無縫對接”：
2004年由我外交部條約法律司編著的《中華人民共和國邊界事務條約集——中不卷》中寫道 ， 中不邊界從未以條約或協定正式劃定 ， 但兩國間存在著一條傳統習慣線 ， 邊境地區基本穩定 。
換句話說 ， 中不邊界問題并不復雜是兩國的共識 。
但問題的解決卻很緩慢 。兩國的邊界談判從1984年就開始在北京和不丹首都廷布輪流舉行 ， 至今已經20多輪 。如果再考慮到前4輪談判就對有爭議的領土達成了指導性意見 ， 雙方談判后續進展如此多艱就更奇怪了 。
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不丹
一個不復雜的問題為什么被搞得看起來很復雜呢？
新德里的介入和百般破壞是一個眾所周知的原因 。
資料顯示 ， 中不雙方過去并非沒有機會達成一些可操作性方案 。1996年第11輪邊界談判 ， 中方提出兩國爭議地區北部490多平方公里歸不丹 ， 西部260多平方公里歸中國 。
了解情況的學者說 ， 不丹政府當時對此態度積極 。
但因建議劃歸中國的西部爭議地區與印度錫金邦為界 ， 也因新德里基于1949年印不之間不平等的《永久和平與友好條約》而對不丹各種干涉和控制 ， 廷布后來不得不對這一提議表示“謹慎” ， 相關方案沒能走向現實 。
這是印度阻撓中不解決邊界問題的典型例子之一 。
兩個月前 ， 1月10日到13日 ， 兩國邊界問題專家組第11次會議剛剛在云南昆明舉行 。事實上 ， 以2021年10月簽署關于加快邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄為一個標志性節點 ， 中不邊界問題磋商被“注入了新動力” ， 談判進程明顯加快 。
不過 ， “印度因素”仍是一個揮之不去的破壞因素 。
【中國邊界談判取得重大進展的成果 中國邊界談判取得重大進展】
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