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茂名為什么要實施三孩生育政策呢 茂名為什么要實施三孩生育政策

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茂名為什么要實施三孩生育政策呢 茂名為什么要實施三孩生育政策

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問：我國決定實施三孩生育政策 ， 主要基于哪些考慮?
時代背景：當前 ， 中國正處于人口大國向人力資本強國轉變的重大戰略機遇期 。
重大意義：立足國情 ， 遵循規律 ， 實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施 ， 能夠最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用 ， 牢牢把握戰略主動權 ， 積極應對生育水平持續走低的風險 ， 統籌解決人口問題 ， 為全面建成社會主義現代化強國創造良好的人口環境 。
問：近年來 ， 我國生育政策多次調整 ， 效果如何?
從第七次全國人口普查數據看 ， 目前0-14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95% 。
近年來 ， 由于政策調整原因全國累計多出生二孩1000多萬人 。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右 。出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右 。
問：全面兩孩政策實施后 ， 為什么出生人口仍有下降?
近年來 ， 出生人口下降的主要原因有三個方面：
1、生育婦女規模減少 ， 婚育年齡推遲 。
一方面 ， 生育旺盛期的育齡婦女規模不斷下降 ?！笆濉睍r期 ， 20-34歲生育旺盛期婦女規模年均減少340萬人 ， 2020年同比減少366萬人 。
另一方面 ， 婚育年齡推遲造成當期生育的婦女減少 。2006-2016年 ， 我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲 ， 20—34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3% 。
此外 ， 全國結婚登記人數連續7年下降 ， 從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對 ， 減少40% 。其中 ， 初婚登記人數從2386萬人下降至1399萬人 ， 減少41% 。
2、群眾生育意愿降低 。
目前 ， 中國“90后”平均打算生育子女數僅為1.66個 ， 比“80后”低10% 。2019年全國人口與家庭動態監測調查顯示 ， 有生育二孩及以上打算的婦女 ， 僅不足半數實現了再生育 。教育、住房、就業等相關經濟社會政策成為影響家庭生育抉擇的關鍵 。
全面兩孩政策實施后 ， 相當比例的家庭想生不敢生 ， 排名前三的原因是經濟負擔重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關系 。調查顯示 ， 因為“經濟負擔重”的占75.1% ， “沒人帶孩子”的占51.3% ， 女職工生育后工資待遇下降的有34.3% ， 其中降幅超過一半的達42.9% 。
3、新冠肺炎疫情影響 。
國際多項調查研究發現 ， 新冠肺炎疫情使得多個國家和地區生育水平下降 。受疫情影響 ， 年輕群體就業、收入狀況不確定性明顯增加 ， 婚育安排進一步延后或取消 。
【茂名為什么要實施三孩生育政策呢 茂名為什么要實施三孩生育政策】2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大 ， 可能與新冠肺炎疫情影響有一定關系 。

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