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《桂湖塘條例》是北宋名臣蔡襄主政泉州時，為指導百姓保護桂湖塘這一山西南部水利工程而制定的鄉規民約 。在泉州，蔡巷，連年干旱 。他動員民眾力量，加強水資源管理，制定《桂湖堂條例》，制止水資源糾紛 。
晉南七塘是指唐嫣、沙塘、芙蓉塘、福田塘、古寨塘、龍塘塘、桂湖塘，分布在青陽、羅山、石獅等地 。因為有幾千公頃的海洋田被大海包圍，卻沒有河流小溪灌溉 。
于是，蔡襄倡導百姓，為其低洼死水處挖塘，即使仍嫌狹窄，并集資買濱塘疏浚低田，以廣蓄之，灌溉水道也一一整理 。因水修復而損失的土地財產將在灌溉田地之間分享，并對池塘的面積、灌溉范圍、池塘堤岸的維護和水源的分配做出相應的規定 。
桂湖塘是七塘中最大的，其蓄水可灌溉周圍洋田760多石(一石田等于5畝) ?？な夭滔濉爸脸踉O塘規” 。到了南宋十四年(1187年)，全州知府傅琦根據前代的條例和當時的實際情況，與民眾商定了《桂湖堂條例》第十八條 。
其中，桂湖塘的具體面積和四界，水閘和水涵的開閉，塘岸的日常保護和維護，灌溉農田的范圍，塘水的保護和合理分配，防止漲潮侵入塘岸的措施，春夏祈福資金的方法，公物的管理，塘頭的選舉等 。都被一一明確定義 。
當時桂湖岸邊有吳、黃、林、蔡、蘇、鄭六姓 。按照規定，六場比賽的選舉輪次是第一場，每三年更換一次，主持池塘條例和管理水利 。
500年后，到明朝嘉靖年間，桂湖塘地區的戶數增加到10700多戶，開墾土地1700多石，全部用桂湖塘水灌溉 。當時桂湖的吳姓、蔡姓已經衰落，只有林、黃、蘇、鄭四姓領先 。
池塘的堤岸受到洪水和潮水的沖擊，修建的任務已經很重了 。然而，地方官員只重視稅徭役，而不管銀行建設的管理 。尤其是充當惡毒丈夫的貧苦農民，更是苦不堪言，無依無靠，不得不逃亡 。結果這個池塘里沒有狠毒的老公，狠毒的腦袋一個人撐不下去 。
所以，李老黃渤等 。呈給政府，要求將巡護和照顧筑堤惡夫的工作列入政府發給的徭役數額，由政府按定額發給工糧銀行 。
嘉靖三十二年(1553年)，擔任全州知府的童讀了《桂湖塘規》，很有感觸，認為“治水有塘規，治人有法；法不嚴，民亡；池塘規則不清，水利就廢了 。”
由于宋代池塘條例已有上百年歷史，時事變化不一，我們同意人民對《池塘條例續編》第十八條的規定，增加了對惡夫的招募及其責任、期限和報酬、惡頭和涵頭的責任、水資源的合理分配等新的規定 。除了政府備案，還繪制了桂湖塘的水利圖，出版了塘規并刻成冊，分發給觀水皮頭輪流收藏，永遠遵守 。
【《龜湖塘規》介紹】自明代更新桂湖塘規以來，桂湖人一直遵循這一規定 。如果時不時有什么水利糾紛，他們就會打官司，拿出池塘條例來對比，這樣才能判斷是非 。所以大家都很愛護池塘書 。不過，那是很久以前的事了，圖集已經腐朽了 。民國十四年(1925年)，在菲律賓華僑的贊助下，桂湖鄉人重印了《桂湖塘規書》 。
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